№ 2-1958/2023
56RS0007-01-2023-002678-21
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Бугуруслан 22 ноября 2023 г.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Корежиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» к Дулаевой Валентине Алексеевне о взыскании задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества,
установил:
НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратилась в суд с иском к Дулаевой В.А., ссылаясь на то, что ответчик является единственным собственником квартиры площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> в четырехэтажном многоквартирном доме. Ответчики в нарушение требований жилищного законодательства не вносит платежи по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ В результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>
Ссылаясь на положения статей ч. 8.1. ст. 156 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в сумме <данные изъяты>, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд <данные изъяты>
Определением суда от 24 октября 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Система Город» и ООО «Перспектива».
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.
Ответчик Дулаева В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявляла, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила.
Представители третьих лиц ООО «Система Город» и ООО «Перспектива» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель ООО «Система Город» в письменном отзыве на исковое заявление указал на то, что данная организация не имеет заинтересованности в исходе дела, поскольку по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», только осуществляет начисление платы по услуге «Взнос на капитальный ремонт» по адресу: <адрес>
На основании ч. 4, 5 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что единственным собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является Дулаева Валентина Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В заявлении об отмене судебного приказа Дулаева В.А. ссылается на то, что не заключала договор с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».
В связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (вступил в силу с 26 декабря 2012 года) был изменен порядок организации проведения капитального ремонта. С учетом изменений, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Согласно ст. ст. 153 и 154 Жилищного кодекса РФ взнос на капитальный ремонт в ходит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 5 ст. 168 Жилищного кодекса РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.
Согласно ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В силу ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).
Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме Фонда модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области в целях реализации закона Оренбургской области от 12.09.2013 г. N 1762/593-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», деятельность которого осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами, принятыми в соответствии с ними нормативными правовым актами Оренбургской области.
Доказательств о выборе способа формирования фонда капитального ремонта собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, в материалы дела не представлено.
Таким образом, вопреки доводам ответчика Дулаевой В.А., она как собственник помещения в многоквартирном доме, обязана оплачивать взносы на капитальный ремонт не в силу договора, а в силу закона.
В соответствии с п. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Из представленных суду материалов усматривается, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> дом является четырехэтажным.
Согласно постановлениям Правительства Оренбургской области от 30.12.2012, №1267-п, от 24.11.2016 №889-п, от 30.12.2019 № 1042-п, «Об утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на один квадратный метр общей площади помещений в четырехэтажном многоквартирном доме в размере: на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
В силу положений ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Как следует из представленных истцом документов, взносы на капитальный ремонт ответчиком не вносились за период с ДД.ММ.ГГГГ в результате чего образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> – основной долг, <данные изъяты> пени, что подтверждается расчетом цены иска. Расчет суммы иска ответчиками не оспорен и признан судом верным. Суммы ежемесячных начислений соответствуют установленным минимальным нормативам.
В силу положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодека РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно представленному расчету суммы пеней, общая сумма пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> Расчет пени производен в соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 Жилищного кодека РФ, постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 (ред. от 28.12.2022) "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах".
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Ответчиком указанных доказательств суду не представлено.
Относительно размера неустойки, подлежащей взысканию, суд исходил из следующего.
Статьей 330 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
При этом пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, закрепляя право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Реализация данного права обусловлена необходимостью установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности (вне зависимости от того, определен ее размер законом или соглашением сторон) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного нарушения.
К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены неполученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки, другие имущественные и неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.
Суд учел, что рассчитанный истцом размер неустойки равен <данные изъяты>, что составляет треть суммы задолженности, рассчитанной за восемь лет. При этом ключевая ставка, введенная Банком России в качестве основного индикатора денежно-кредитной политики, в указанный период составляла от 4,5 до 20 процентов годовых.
Оценивая соразмерность неустойки последствиям неисполнения обязательства, суд пришел к выводу, что рассчитанная неустойка является чрезмерно высокой, не соответствующей последствиям нарушения обязательства.
В связи с изложенным, суд считает необходимым уменьшить общий размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, до <данные изъяты>
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению на сумму <данные изъяты> в том числе <данные изъяты> – основной долг, <данные изъяты> пени.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина <данные изъяты> платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
Таким образом, с ответчика в пользу истца согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд также взыскивает понесенные расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд в сумме <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» к Дулаевой Валентине Алексеевне о взыскании задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества удовлетворить частично.
Взыскать с Дулаевой Валентины Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>) в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (<данные изъяты>) задолженность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в сумме 57678 рублей 68 копеек, в том числе 49678 рублей 68 копеек – основной долг, 8000 рублей пени, а также в возмещение расходов на оплату государственной пошлины при обращении в суд 2162 рубля 77 копеек, а всего по 59 841 (пятьдесят девять тысяч восемьсот сорок один) рубль 45 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 23 ноября 2023 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Судья: Т.К. Панчихина