Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2021 (2-3986/2020;) ~ М-3433/2020 от 09.12.2020

копия

Дело №

196г

24RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года                  <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Арсеньева С.А.

истицы Мелехиной О.В. и адвоката Кузьминых О.Н. по ордеру

представителя ответчика ГУФСИН РФ И ФСИН РФ Диденко Е.В. по доверенности,

представителя Минфин РФ Данчай-оол А.А. по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Мелехиной О. В. к ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, Минфину РФ по <адрес>, управлению Федерального казначейства по <адрес>, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица Мелехина О.В. обратилась в суд с иском к ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, Управлению Федерального казначейства по <адрес>, в котором просила взыскать с ответчиков денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 300 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ее супруг Мелехин А. В.     осужден по № и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Для отбывания назначенного наказания, Мелехин А.В. был направлен в № ГУ ФСИН России по <адрес>, где находится с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. До помещения в места лишения свободы Мелехин А.В. проживал в городе <адрес> по адресу: <адрес>. В настоящее время по указанному адресу проживает его мама, близкие семейные отношения с которой он поддерживал и продолжает поддерживать путем переписки. В городе Барнауле по <адрес>, проживает семья осужденного Мелехина А.В. супруга Мелехина О. В. и маленький сын А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семейные отношения сохранены, поддерживают их путем переписки и телефонных переговоров. В настоящее время не могут поддерживать с Мелехиным А.В. более близкие социальные связи, которые так необходимы осужденному для его социальной реабилитации в период отбывания наказания, поскольку <адрес> находится почти в 1000 километров от <адрес>, а единственными близкими родственниками осужденного являются мама Мелехина А.В., истица и их маленький сын. У нее отсутствует возможность приезжать на свидания с Мелехиным А.В. или передать положенную ему передачу, что существенным образом нарушает его право, и право его близких, предусмотренное Конституцией РФ, а именно право на уважение частной и семейной жизни. Мелехиной О.В. неоднократно направлялись письма в адрес ответчиков с просьбой о переводе Мелехина А.В. в исправительное учреждение <адрес>, однако, ответа до настоящего времени не получила. Действиями ответчиков истице причинен моральный вред, который она оценивает в 300 000 рублей, просила взыскать в солидарном порядке.

В судебном заседании посредствам ВКС, истица Мелехина О.В. и ее адвокат исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и дополнительно пояснили, что ее права нарушены, ей причинены физические и нравственные страдания тем, что ее супруг отбывает наказание в <адрес>, а не по месту жительства в связи с чем она лишена физического с ними контакта и морального. Т.к. является многодетной матерью (имеет двух детей от предыдущих браков) и совместного малолетнего ребенка с Мелехиным, из дороговизны и отдаленности содержания, лишена возможности посещать свидания. Видеоразговоры очень дороги. От того что не может видеться, лишена свиданий, физического контакта, нарушаются их социальные связи, не может поддержать его. Не возможность встречаться Мелехину с детьми которые по нему скучают, ей причиняет моральные страдания в том числе. Действия ответчиков она не обжаловала, но считает незаконными. Просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ГУФСИН России по <адрес>, № доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку в соответствии с частью первой статьи 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Мелехин А. В., ДД.ММ.ГГГГ был осужден Железнодорожным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного частью № № лишения свободы к отбытию наказания в колонии строгого режима. Как лицо ранее не отбывавшее наказание в виде лишения свободы, он в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК РФ и на основании распоряжения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № № был направлен для отбывания наказания в <адрес>. Указанное распоряжение не обжаловалось, не отменено. Таким образом, нарушений уголовно-исполнительного законодательства при исполнении наказания в виде лишения свободы в отношении Мелехина А.В. допущено не было. Истицей не представлено доказательств причинения ей моральных страданий и причинно –следственной связи с действиями ответчика. Просила отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель Министерства юстиции РФ по <адрес> – Данчай-оол А.А. по доверенности, не признала иск и пояснила, что в соответствии со ст.ст. 151, 1069, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Минюст России надлежащим ответчиком по заявленный исковым требованиям Мелехиной О.В. не является. Доказательств причинения вреда не представлено, как и незаконных действий должностных лиц. Просила отказать в удовлетворении требований.

Не явился представитель ГУФСИН по <адрес>, были извещены, ходатайствовали о рассмотрении в отсутствие.

Мелехин А.В. также был извещен, что подтверждается распиской о получении судебного извещения.

Суд, с учетом мнения сторон, рассматривает дело в отсутствие лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в своей совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования истца являются необоснованными, приходит к следующему выводу:

Статьей 53 Конституции РФ каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Деликтная ответственность казны Российской Федерации, согласно статей 1069, 1064 ГК РФ, может наступить лишь при наличии предусмотренных в указанных нормах специальных условий: наличие неправомерных (незаконных) властно-административных действий (решений) или бездействия государственных органов или их должностных лиц; причиненные истцу убытки (доказанный действительный размер убытков); причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) государственных органов и причиненным вредом (юридическое значение для дела имеет только прямая причинно - следственная зависимость); наличие вины в действиях (бездействии) должностных лиц государственных органов.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом ст. 150 ГК РФ установлено, что к нематериальным благам, в том числе относится жизнь и здоровье гражданина.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 УИК РФ наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 настоящего Кодекса, следственным изолятором.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мелехин А. В. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 г. 6 мес. с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

До ареста осужденный Мелехин А.В. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Согласно предоставленному в материалы дела свидетельству о заключении №, выданного Отделом ЗАГС по <адрес> управления №

Из существа заявленных истцом исковых требований следует, что нахождение осужденного Мелехина А.В. отбывающего наказание на значительном расстоянии от <адрес> в <адрес> существенно нарушают права истицы и ее несовершеннолетнего сына на встречи, общение, передать передачу, поддерживать более близкие социальные связи в период отбывания наказания, которые необходимы осужденному для социальной реабилитации.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Из материалов дела следует, что ФСИН России направлено указание начальникам территориальных органов ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о ежемесячном направлении осужденных строго режима, ранее не отбывавших лишение свободы, до ареста проживающих в <адрес>, в распоряжение ГУФСИН России по <адрес>.

В связи с чем, осужденный Мелехин А.В. был направлен законно и обосновано для отбывания наказания из № России по <адрес> № России по <адрес>, где и находится по настоящее время, что соответствует требованиям ч.2 ст.73 УИК РФ.

Указанные действия не обжаловались, незаконными не признаны, судебный акт в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлен.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Истицей в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что действиями ответчиков ей причинены физические и нравственные страдания. При этом, вина должностных лиц не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий. Супруг истицы был направлен в исправительное учреждение в № ГУФСИН России по <адрес>, где имелись условия для размещения данной категории осужденных. Кроме того, истица не имеет законных полномочий для взыскания морального вреда причиненного со слов истицы осужденному Мелехину.

Доводы истицы о том, что нахождение ее супруга в исправительном учреждении в <адрес> исключает возможность поддержания социальных связей в период отбывания наказания, в которых он и она нуждаются, суд отклоняет, поскольку исключительными обстоятельствами, препятствующими дальнейшему нахождению осужденного в названном исправительном учреждении не являются, а возможность получать краткосрочные свидания, вести переписку, телефонные разговоры, направление посылок, передач в установленном законом порядке регламентирована главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Судом не было установлено наличие неправомерных (незаконных) властно-административных действий (решений) или бездействия государственных органов или их должностных лиц, причинная связь между неправомерными действиями (бездействием) государственных органов и причиненным вредом (юридическое значение для дела имеет только прямая причинно - следственная зависимость); наличие вины в действиях (бездействии) должностных лиц государственных органов.

Таким образом, анализ установленных по делу доказательств в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами, позволяют суду прийти к выводу, что исковые требования истца являются необоснованными, доказательств причинения морального вреда суду не представлено, следовательно подлежат отклонению в полном обьеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мелехиной О. В. к ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, управлению министерства юстиции РФ по <адрес>, управлению Федерального казначейства по <адрес>, о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краевой суд путем подачи жалобы через Железнодорожный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья         подпись

Копия верна:

Судья          И.А. Копеина