Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-87/2021 от 30.04.2021

№

72MS0№-67

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тобольск                                                                                    27 мая 2021 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области                              Сайдашева М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Копылова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от 21 апреля 2021 года, которым постановлено:

«признать Копылова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией гражданского огнестрельного оружия марки <данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи Копылов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с конфискацией гражданского огнестрельного оружия марки <данные изъяты>, калибр 12№, за то, что с ДД.ММ.ГГГГ Копылов В.Н. по адресу: <адрес>, незаконно в нарушение требований ст. 22 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота оружия на территории Российской Федерации» хранил гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения марки <данные изъяты>, срок действия разрешения на хранения серии <данные изъяты> №, выданного МО МВД России «Тобольский» ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

С данным постановлением Копылов В.Н. не согласился в части конфискации гражданского огнестрельного оружия, просил постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, что пропуск срока был связан с отсутствием акта проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов, выдачу которого задержал старший участковый уполномоченный полиции. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке. С ДД.ММ.ГГГГ он звонил участковому более 11 раз, просил о составлении акта, что подтверждается распечаткой звонков. Участковый выдал акт ДД.ММ.ГГГГ Ранее к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ он не привлекался. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление через портал «Госуслуги».

В судебном заседании Копылов В.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление мирового судьи отменить в части конфискации оружия, поскольку фактически ему назначено два наказания, пояснил, что не обратился заранее за продлением разрешения, так как у него было в запасе два месяца, но он уехал на вахту, где нет связи.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Марченко В.В., в суде показал, что действительно Копылов обратился с заявлением о продлении разрешения, но также с нарушением срока, не до ДД.ММ.ГГГГ., законом предусмотрена возможность сдачи оружия по истечении срока разрешения на хранение в отделение полиции или Росгвардии, кроме того, лицо обязано подать документы не позднее чем за месяц до окончания срока разрешения, то есть имелась возможность подать заявление и намного раньше, что не было сделано. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией оружия.

          В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

            Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

в соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Копылов В.Н. в нарушение требований ст. 22 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 г. и п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по регулированию оборота оружия на территории Российской Федерации» по адресу: <адрес>, незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения марки № срок действия разрешения серии <данные изъяты> № на хранение огнестрельного оружия марки №, выданного МО МВД России «Тобольский» ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ Своевременных мер к получению нового разрешения на хранение оружия гражданин не принял, оружие на хранение не сдал (л.д.1).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии») хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

          Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила) хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, в частности: копии разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему Копылову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на хранение по месту жительства и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему № (л.д.4); данное оружие в связи с незаконным хранением изъято у Копылова В.Н., о чем составлен протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); копией квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ на принятое оружие, патроны к нему, боеприпасы, взрывчатые устройства, взрывчатые вещества подтверждается принятие у Копылова В.Н. оружия № (л.д.7).

      В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

         По смыслу данной нормы права в совокупности с вышеприведенными положениями гражданин, который имеет намерение продлить действие такого разрешения, должен не позднее чем за месяц до истечения срока его действия обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением, а по истечении данного срока хранение оружия нельзя признать законным.

      Из изложенного следует, что Копылов В.Н., не обратившись в установленный законом срок с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия, после истечения срока действия такового хранил оружие незаконно, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что срок обращения с данным заявлением был нарушен в связи с тем, что Копылов В.Н. находился в командировке в Уватском районе и несвоевременно получил акт проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов от участкового, не влияют на правильность выводов мирового судьи о наличии вины в инкриминируемом правонарушении.

Так, законодатель ограничил крайний срок подачи заявления о продлении разрешения на хранение оружия, предоставив лицу право выбора заблаговременно, но не менее чем за месяц до истечения срока действия разрешения обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением.

Между тем из документов, представленных Копыловым В.Н. прослеживается, что заявитель принял меры для продления разрешения после истечения установленного законодателем срока, так медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, получено Копыловым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21); из детализации звонков Копылова В.Н. следует, что первый звонок участковому уполномоченному осуществлен Копыловым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-28); госпошлина за предоставление государственных услуг по линии ЛРР оплачена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29); ДД.ММ.ГГГГ подано заявление на портале «Госуслуги» (л.д.31). Доказательств того, что Копылов В.Н. не имел реальной возможности заранее совершить необходимые действия, не нарушая установленный порядок, ни мировому судье, ни в суде второй инстанции не приведено.

В рассматриваемом случае параметры административного наказания, назначенного Копылову В.Н., находятся в пределах санкции ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывают цели индивидуализации административной ответственности и конкретные обстоятельства данного дела.

При этом мировым судьей учтены смягчающие обстоятельства, о чем свидетельствует назначенное мировым судьей минимальное административное наказание.

Конфискация оружия не является альтернативной мерой ответственности, предусмотрена санкцией статьи как обязательный к назначению вид наказания, потому не может быть расценена как двойная ответственность.

          Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку они являются допустимыми доказательствами.

     При рассмотрении дела мировым судьей принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, которые на основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Копылова В.Н., представлено не было.

    Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

    При изложенных обстоятельствах, судья не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи, жалоба Копылова В.Н. удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

    постановление мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 21 апреля 2021 года о привлечении Копылова В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей, с конфискацией оружия ограниченного поражения, марки № оставить без изменения, жалобу Копылова В.Н. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

                     Судья                                                                                   М.Б. Сайдашева