Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-131/2024 от 24.06.2024

УИД: 68RS0002-01-2024-002398-54

№12-131/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2024 года г. Тамбов

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Бабкина Н.В., рассмотрев жалобу Савилова Романа Владимировича на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тамбову Родионова Виктора Владимировича №18810068240000043893 от 04.06.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тамбову №18810068240000043893 от 04 июня 2024 года Савилов Р.В. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Савиловым Р.В. подана жалоба в суд, в которой просит вышеуказанное постановление отменить.

В обоснование жалобы указывает, что средства индивидуальной мобильности не использовал. Протокол об административном правонарушении должностное лицо составило по надуманным обстоятельствам. Необходимые сведения для правильного разрешения дела в протоколе и постановлении отражены не были. Постановление вынесено незаконно, изготовлено с нарушением норм материального и процессуального права. Свидетелей при составлении протокола не было, в протоколе об административном правонарушении они не указаны.

Савилов Р.В., представитель ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тамбову Родионов В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), влечет наложение административного штрафа в размере 800 рублей.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее – ПДД РФ), средство индивидуальной мобильности - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Согласно пункту 24.8 ПДД РФ велосипедистам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и водителям мопедов запрещается перевозить пассажиров, если это не предусмотрено оборудованием или конструкцией велосипеда или средства индивидуальной мобильности.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 04.06.2024г. в 19 час. 45 мин. по адресу: *** Савилов Р.В., управляя средством индивидуальной мобильности, в нарушение п. 24.8 ПДД РФ перевозил пассажира на необорудованном конструкцией для этого месте.

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тамбову Родионова В.В. №18810068240000043893 от 04.06.2024г. Савилов Р.В. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Судом были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 04.06.2024г. 68ПА №8685042262, составленный в отношении Савилова Р.В., с которым он не согласился, в объяснении указал, что он Правила дорожного движения не нарушал, в протоколе ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ;

- рапорт сотрудника ГИБДД, где он докладывает, что 04.06.2024г. во время несения службы им был составлен административный материал по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ в отношении Савилова Р.В., который 04.06.2024г. в 19 час. 45 мин. по адресу: ***, управляя средством индивидуальной мобильности, перевозил пассажира на необорудованном конструкцией для этого месте, с нарушением не согласен;

- показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 от 04.06.2024г., которые идентичны друг другу и рапорту сотрудника ГИБДД.

Суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При составлении протокола об административном правонарушении факт нарушения Правил дорожного движения как лицом, управляющим средством индивидуальной мобильности, Савилов Р.В. не признал. Этой позиции он последовательно придерживался и при рассмотрении дела должностным лицом, и при последующем обжаловании вынесенного инспектором ДПС постановления.

Из протокола об административном правонарушении, оспариваемого постановления и других материалов дела не следует, каким конкретно средством индивидуальной мобильности управлял Савилов Р.В., отсутствуют сведения о его конструктивных характеристиках, позволяющих сделать вывод, что перевозка пассажира не предусмотрена оборудованием или конструкцией средства индивидуальной мобильности.

Данные лица, перевозку которого осуществлял Савилов Р.В., в материалах дела также отсутствуют, как и не содержится фото и (или) видеофиксации вменяемого ему административного правонарушения, где было бы отчетливо видно управление средством индивидуальной мобильности и перевозку пассажира на необорудованном конструкцией для этого месте.

По смыслу закона протокол об административном правонарушении сам по себе не является исключительным доказательством, предрешающим разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежит оценке в совокупности с другими материалами дела.

Между тем, имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении и рапорт, которые составлены одним и тем же лицом, а также показания свидетелей, не дающие подробные пояснения относительно вышеуказанных обстоятельств, не позволяют устранить сомнения в совершении заявителем вменяемого ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тамбову Родионова Виктора Владимировича от 04.06.2024г. №18810068240000043893 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савилова Романа Владимировича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Н.В. Бабкина