Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2889/2023 ~ М-2704/2023 от 21.07.2023

Дело № 2-2889/2023

59RS0011-01-2023-003408-54                    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники                                     15 августа 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Баранова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Дурбажевой А.И.,

с участием представителя истца – Худорожкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края к Брагину НГ о принудительном изъятии земельного участка,

у с т а н о в и л:

КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края обратилось в суд с иском к Брагину Н.Г. с требованием о принудительном изъятии земельного участка в собственность Пермского края.

В обоснование исковых требований указали, что Брагину Н.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 157 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №.

В соответствии с Распоряжением Правительства Пермского края от 17.11.2022 № 412-рп «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для государственных нужд» Пермского края, с целью реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники на км. 176+300 – км. 178+300 с устройством кольцевой развязки на км. 176+300 изъятию путем выкупа подлежит земельный участок, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №, образованный из земельного участка, расположенного по адресу: ....., к.н. №.

О предстоящем изъятии собственник земельного участка уведомлялся КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края.

На основании Распоряжения Правительства Пермского края от 17.11.2022 № 412-рп ООО «МВМ-Оценка» подготовлен отчет об оценке от 09.02.2023 №, согласно которого размер возмещения за изымаемое имущество 5 000 руб., из которых: 3 000 руб. – рыночная стоимость земельного участка, 2 000 руб. – величина убытков, причиненных изъятием имущества.

Отчет об оценке подтвержден экспертным заключением экспертного совета Ассоциации саморегулируемой организации «национальная коллегия специалистов-оценщиков» от 06.03.3023 №.

Письмом от ..... № отчет об оценке и соглашение об изъятии направлены Брагину Н.Г., письмо получено не было, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Просили суд принудительно изъять для государственных нужд Пермского края земельный участок, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №, признать право собственности Пермского края на указанное имущество, установить размер возмещения за изымаемое имущество в сумме 5 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту жительства (регистрации), однако от получения корреспонденции уклонился.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

На основании пп. 2 п. 2 ст.49 ЗК РФ, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п.2 ст.56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Как предусмотрено п.4 ст.56.3 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Право на обращение в суд предусмотрено и в ст.282 ГК РФ.

Как предусмотрено ст.281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч.1). При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (ч.2).

В соответствии с ч.4 ст.281 ГК РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Установлено, что Брагину Н.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 157 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №. (л.д.15-17)

В соответствии с Распоряжением Правительства Пермского края от 17.11.2022 № 412-рп «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для государственных нужд» Пермского края, с целью реконструкции автомобильной дороги Пермь-Березники на км. 176+300 – км. 178+300 с устройством кольцевой развязки на км. 176+300 изъятию путем выкупа подлежит земельный участок, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №, образованный из земельного участка, расположенного по адресу: ....., к.н. № (л.д. 44-45)

О предстоящем изъятии собственник земельного участка уведомлялся КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края.

На основании Распоряжения Правительства Пермского края от 17.11.2022 № 412-рп ООО «МВМ-Оценка» подготовлен отчет об оценке от 09.02.2023 №, согласно которого размер возмещения за изымаемое имущество 5 000 руб., из которых: 3 000 руб. – рыночная стоимость земельного участка, 2 000 руб. – величина убытков, причиненных изъятием имущества. (л.д. 18-37)

Отчет об оценке подтвержден экспертным заключением экспертного совета Ассоциации саморегулируемой организации «национальная коллегия специалистов-оценщиков» от 06.03.3023 №. (л.д.10-13)

Письмом от 04.04.2023 № отчет об оценке и соглашение об изъятии направлены Брагину Н.Г., письмо получено не было, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд принимает за основу своего решения отчет об оценке от 09.02.2023 № и экспертное заключение экспертного совета Ассоциации саморегулируемой организации «национальная коллегия специалистов-оценщиков» от 06.03.3023 №, поскольку они отвечают требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, составлены специалистами, имеющими соответствующую квалификацию, выводы, содержащиеся в отчете и заключении, мотивированы, основаны на выполненных расчетах, заключениях и иной информации, полученной в результате анализа рынка Пермского края и г.Березники, являются сопоставимыми и отражающими реальную рыночную стоимость объекта недвижимости.

Таким образом, суд определяет размер возмещения, подлежащего выплате Брагину Н.Г., в сумме 5 000 руб.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым изъять у Брагина Н.Г. земельный участок, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №, образованный из земельного участка, расположенного по адресу: ....., к.н. №, для государственных нужд субъекта Российской Федерации, признать право собственности Пермского края на указанное имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Изъять у Брагина НГ, ..... года рождения, уроженца ....., паспорт № выдан УВД ..... края ....., земельный участок, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №, для государственных нужд субъекта Российской Федерации, с выплатой Брагину Н.Г. суммы возмещения за изымаемое имущество в размере 5 000 руб.

Признать право собственности Пермского края на земельный участок, площадью 5 кв.м., расположенный по адресу: ....., к.н. №.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     (подпись)                     Баранов Г.А.

Копия верна. Судья.