Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-19/2023 (12-881/2022;) от 28.11.2022

*** Дело №12-19/2023

УИД 66RS0002-01-2022-001655-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 19 января 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Зубарева И.Б. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зубарева И.Б.,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Лебедевой В.С. №18810566220726253663 от 26.07.2022 Зубарев И.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга на вышеуказанное постановление поступила жалоба Зубарева И.Б. с ходатайством о восстановлении срока его обжалования, в обоснование которого указано, что он копию оспариваемого постановления не получал, почтовых извещений не видел. О вынесенном постановлении узнал 18.11.2022 года при списании денежных средств со счета заявителя.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Зубарев И.Б. в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства по следующим основаниям.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления была направлена Зубареву И.Б. 29.07.2022 по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства: ***.

Данный же адрес указан Зубаревым И.Б. в настоящей жалобе.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с номером почтового идентификатора 62098673285732 заказное письмо, содержащее копию обжалуемого постановления, 10.08.2022 прибыло в место вручения, 18.08.2022 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, направлено для передачи на временное хранение.

Согласно ответа АО «Почта России» по сведениям из ОПС почтовое отправление №62098673285732 прибыло в место вручения 10.08.2022, извещение ф. 22 о поступлении почтового отправления опущено почтальоном в почтовый ящик адресата.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи), Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Изложенное свидетельствует о том, что Правила оказания услуг почтовой связи при доставлении заказной корреспонденции с номером 62098673285732 отделением почтовой связи были соблюдены.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание изложенное, постановление от 26.07.2022 могло быть обжаловано в срок до 28.08.2022 включительно.

Жалобу на постановление Зубарев И.Б. подал лишь 28.11.2022 согласно штемпелю регистрации входящей корреспонденции, то есть со значительным пропуском.

При этом каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможным или крайне затруднительным (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), судьей при рассмотрении настоящего ходатайства не установлено.

Так, на какие-либо иные обстоятельства, кроме неполучения копии оспариваемого постановления, Зубарев И.Б. в обоснование ходатайства о восстановлении срока не ссылается. Между тем, исходя из положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации поступившую в адрес Зубарева И.Б., но не врученную почтовую корреспонденцию, следует считать доставленной адресату.

Доказательств того, что почтовое отправление с копией обжалуемого постановления не было доставлено Зубареву И.Б. по причинам, от него не зависящим, заявителем не представлено, в то время как бремя доказывания таких обстоятельств возложено именно на него.

При таких обстоятельствах правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока Зубареву И.Б. для подачи жалобы на постановление от 26.07.2022 не имеется, в связи с чем, ходатайство последнего удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства Зубарева Игоря Борисовича о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Лебедевой В.С. №18810566220726253663 от 26.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

возвратить без рассмотрения жалобу Зубарева Игоря Борисовича о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Лебедевой В.С. №18810566220726253663 от 26.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, ее подавшему.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10суток с момента получения его копии.

Судья Т.А. Евдокимова

<...>

<...>