Судебный акт #2 (Определение) по делу № 12-4/2024 (12-160/2023;) от 04.12.2023

№

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КБР

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики ШЛВ,

при секретаре судебного заседания ТАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ЯДЮ – ААС о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление <адрес> № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЯДЮ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <адрес> № Прохладненского судебного района Кабардино - Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЯДЮ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с лишением права управления транспортными средствами на <данные изъяты>.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением представитель лица привлекаемого к административной ответственности ЯДЮ – ААС обратился в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЯДЮ

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ЯДЮ и его представитель ААС надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрении дела.

Инспектор ОП СОБ <адрес> <адрес> КСХ уведомлен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд, ознакомившись с доводами ходатайства, изучив материалы дела об административном правонарушении и доказательства по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе на данное постановление) может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Из буквального толкования данной нормы Кодекса следует, что законодатель устанавливает процессуальные последствия для лиц, обжалующих постановление или решение, именно с момента вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ЯДЮ признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ЯДЮ надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, мотивировав тем, что по указанному в протоколе об административным правонарушении адресу ему было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки в суд не предоставил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в его отсутствие, в связи с чем, мировой суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть №

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть №

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по справке помощника судьи судебное заседание по данному административному делу отложено на ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ ЯДЮ по адресу: <адрес>, <адрес> направлено извещение о месте и времени судебного заседания (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ конверт с извещением возвращен в судебный участок с отметкой истек срок хранения, нет дома, оставлено извещение в почтовом ящике (л.д. №

Из справки ИП МРВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЯДЮ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по найму ИП МРВ в <адрес> края, <адрес> заря <адрес> (л.д. 177-178).

Согласно рапорта старшего УУП ОУУП <адрес>» ГМГ на обслуживаемом им участке № по адресу: <адрес>, <адрес> ЯДЮ не проживал в период с середины ДД.ММ.ГГГГ года по конец ДД.ММ.ГГГГ года, так как находился на заработках в <адрес> (л.д. №

На основании изложенного ЯДЮ о месте и времени рассмотрения дела не был уведомлен, смс уведомление ему не было направлено на сотовый телефон, телефонограмма о его уведомлении о месте и времени рассмотрения дела не составлена.

Вместе с тем в жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности, указывает, что извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела он не получал, что лишило его возможности принимать участие в судебном заседании и заявить доводы в свою защиту.

Материалы дела не располагают сведениями о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и известить ЯДЮ о месте и времени судебного заседания в том числе, с помощью телефонограмм.

В связи с изложенным ЯДЮ не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, как-то: болезнь, беспомощное состояние подателя жалобы и т.д.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Л. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Применение административно-правовых мер государственного принуждения в любой сфере административно-правовых отношений допустимо только на основаниях и в порядке, которые установлены законом.

Предполагается осуществление административно - юрисдикционной деятельности только компетентными органами (их должностными лицами), соблюдение ими требований составления процессуальных документов и соблюдения процессуальных сроков, в том числе по обжалованию судебных решений и ряда других условий.

С учетом изложенного ЯДЮ не имел возможности ранее обжаловать указанное постановление, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ЯДЮ – ААС о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление <адрес> № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЯДЮ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Восстановить представителю лица, привлекаемого к административной ответственности ЯДЮ – ААС срок для обжалования постановления <адрес> № Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЯДЮ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики ШЛВ