Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7943/2021 от 17.06.2021

судья: Галиуллина Л.Г.                                                        гр. дело № 33-7943/2021

                                        (номер дела в суде первой инстанции 2-319/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2021 года                                                                                г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мартемьяновой С.В.,

судей Катасонова А.В., Мельниковой О.А.,

при помощнике Малкиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самары на решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 02.03.2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Михайловой Т.С., Николаевой Г.Н., Николаевой Н.С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации г.о. Самара, Ахметжанову М.М. - удовлетворить.

Признать за Михайловой Т.С., Николаевой Г.Н., Николаевой Н.С. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на земельный участок, площадью 324 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, в границах согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «Гео-содействие» ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении иска к Министерству имущественных отношений Самарской области – отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации г.о. Самара, Ахметжанову М.М., третьему лицу Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 324 кв.м., с учетом уточнения, исключающего наложение границ на соседний земельный участок. Принадлежащий истцам жилой дом расположен на земельном участке, который ранее был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, истцы приобрели право собственности на указанный дом на основании договора купли-продажи и свидетельства о праве на наследство по закону, заключенного и выданного до 1990 года.

ДД.ММ.ГГГГ они во внесудебном порядке обращались в Министерство имущественных отношений Самарской области для предоставления в собственность вышеуказанного земельного участка, однако им было отказано, ввиду регистрации права собственности на жилой дом в 2012 г.

Ссылаясь на то, что у них возникло право на предоставление земельного участка площадью 324 кв.м., поскольку участок был предоставлен в пользование до 1990 года, истцы просили признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок по 1/3 доли за каждым, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 324 кв.м.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В заседании судебной коллегии представитель истца Сторожева Н.А. просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считает его правильным.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Решения Думы городского округа Самара от 21.12.2006г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, составляет 300,0 квадратных метров, максимальный - 1500,0 квадратных метров.

В силу ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно положениям ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 20.09.2012г. прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, между ФИО (1/2 доля), наследниками которого являются Николаева Г.Н., Николаева Н.С., Михайлова (Николаева) Т.С., и Ахметжановым Муниром Миньвалиевичем (1/6 доля), ФИО2 (1/6 доля). Произведен выдел доли дома в натуре и признано за Николаевой Г.Н., Николаевой Н.С., Михайловой (Николаевой) Т.С. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждой на изолированную реконструированную часть жилого дома /лит <данные изъяты>/ общей площадью 108,7 кв.м., в том числе жилой площадью 60,6 кв.м., кроме того веранда /лит.а4/ площадью 12,3 кв.м., состоящую из помещений: первого этажа: № /кладовая/ площадью 4,2 кв.м., № /коридор/ площадью 2,4 кв.м., № /санузел/ площадью 4,9 кв.м., № /жилая/ площадью 20,9 кв.м., № /коридор/ площадью 3,9 кв.м., № /кухня/ площадью 11,8 кв.м., № /жилая комната/ площадью 16,9 кв.м.; мансарда: № /жилая комната/ площадью 10,1 кв.м., № /жилая комната/ площадью 12,7 кв.м., № /коридор/ площадью 20,9 кв.м., кроме того веранда /лит. а4/ площадью 12,3 кв.м.

Как установлено судом, истцы являются наследниками после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 500 кв.м. Николаевой Г.Н., являющейся пережившей супругой, в соответствии с свидетельством о праве собственности и свидетельством о праве на наследство по закону, принадлежит 1/2 доля из 1/2 доли и 1/3 доли от оставшейся 1/4 доли на указанный жилой дом. Николаевой Н.С. и Михайловой (Николаевой) Т.С., в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону принадлежит по 1/3 доли.

ФИО 1/2 доли указанного жилого дома принадлежала на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ним и ФИО1 Право собственности ФИО1, в свою очередь, возникло на основании договора купли-продажи от 23.11.1984г. В договоре купли-продажи 1/2 доли дома ФИО указано, что жилой дом расположен на земельном участке мерою 500 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом и испрашиваемый земельный участок находились в пользовании правопредшественников истцов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и используется до настоящего времени.

Проанализировав нормы законодательства в сфере спорных правоотношений, суд пришел к выводу, что, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежащий истцам, испрашиваемый истцами земельный участок, в силу перечисленных норм действовавшего ранее законодательства, был предоставлен первоначальному владельцу на праве бессрочного пользования.

Поскольку истцы приобрели право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в том же объёме, что и прежние собственники, в силу прямого указания закона им принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у них в фактическом пользовании.

Часть ранее предоставленного в бессрочное пользование земельного участка площадью 500 кв.м. в настоящее время принадлежит Ахметжанову М.М., площадь указанной части участка составляет 88 кв.м., что соответствует принадлежащей Ахметжанову М.М. 1/6 доли дома.

Из схемы расположения земельного участка, акта согласования местоположения границ земельного участка усматривается, что границы смежных земельных участков по отношению к испрашиваемому истцами участку определены, сведения о них внесены в государственный земельный кадастр, в связи с чем согласование смежных границ с ними не требуется.

Как установлено судом, фактическая площадь спорного земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы городского округа Самара «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства РФ, суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.

В удовлетворении иска, заявленного к Министерству имущественных отношений Самарской области, суд отказал как к ненадлежащему ответчику.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела и сделаны в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ. Юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются. О наличии спора о праве и невозможности оформления прав во внесудебном порядке свидетельствует представленная переписка истца с органами государственной власти и местного самоуправления.

Нахождение земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки в зоне предприятий и складов и не может ущемлять права истца, поскольку земельный участок фактически предоставлялся до введения в действие Правил землепользования и застройки.

Факт регистрации права собственности истцов на жилой дом в реконструированном виде после введения в действие ЗК РФ не опровергает представленных доказательств того, что первоначальное право на объект недвижимости возникло до введения в действие ЗК РФ. Реконструкция предполагает лишь изменение параметров объекта капитального строительства, а не создание нового объекта капитального строительства.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, поэтому признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует требованиям статьи 198 ГПК РФ, оснований к отмене решения суда, установленные статьей 330 ГПК РФ, не имеются.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 02.03.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

судья: Галиуллина Л.Г.                                                        гр. дело № 33-7943/2021

                                        (номер дела в суде первой инстанции 2-319/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть

26 июля 2021 года                                                                                г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мартемьяновой С.В.,

судей Катасонова А.В., Мельниковой О.А.,

при помощнике Малкиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самары на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования Михайловой Т.С., Николаевой Г.Н., Николаевой Н.С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации г.о. Самара, Ахметжанову М.М. - удовлетворить.

Признать за Михайловой Т.С., Николаевой Г.Н., Николаевой Н.С. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на земельный участок, площадью 324 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, в границах согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ООО «Гео-содействие» ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении иска к Министерству имущественных отношений Самарской области – отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 02.03.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: