Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2023 ~ М-174/2023 от 01.03.2023

2-249/2023

УИД:05RS0020-01-2023-000236-64

Резолютивная часть решения объявлена – 18 апреля 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено – 19 апреля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года                                                                  Республика Дагестан

Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.H. Бычихиной, при секретаре судебного заседания А.А.Маньшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Асхабгаджиевой ФИО8 к Администрации МР «Кизлярский район» о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства (самовольную постройку), двухэтажный жилой дом, общей площадью 195,4 кв.м., жилой площадью 138,9, расположенный по адресу: РД, <адрес> «б»,

УСТАНОВИЛ:

Асхабгаджиева К.А. обратилась в Кизлярский районный суд РД с иском к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> «б», указав в обосновании своих требований на то, ей ДД.ММ.ГГГГ был приобретен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600+/-17 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РД, <адрес> «б».

Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД. После этого ею на данном земельном участке было начато строительство двухэтажного жилого дома, общей площадью 195,4 кв.м., жилой площадью 138,9 кв.м. без получения разрешительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в <адрес> «<адрес>» в отдел архитектуры и градостроительства с просьбой выдать разрешительную документацию на строительство индивидуального жилого дома, однако ей было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № согласно которому отказано в выдаче разрешительных документов, так как объект застраивается до начала выдачи разрешения на строительство.

Просит суд признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - двухэтажный жилой дом, общей площадью 195,4 кв.м., жилой площадью 138,9 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> «б».

Истец Асхабгаджиева К.А. и ее представитель Угненко Е.В., действующий по доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом извещенные о явке, в суд не явились, поступили ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие. От истца Асхабгаджиевой К.А. поступило заявление об уточнении исковых требований, не влияющих на первоначально заявленные требования, в которых она просит признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (самовольную постройку), двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> «б».

Представитель ответчика МР «<адрес> Абилиев М.М., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом извещенные о явке, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Не возражал против удовлетворения требования истца.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizliar-rs/dag.sudrf.ru.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников судебного разбирательства.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Асхабгаджиева ФИО11 приобрела у Макагаджиевой ФИО9 земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № находящийся по адресу: РД, <адрес> «б» предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства /л.д. 10-11/.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес> «б» земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства является Асхабгаджиева ФИО10 /л.д. 8-9/.

Асхабгаджиева К.А. обращалась с заявлением в Администрацию Муниципального района «Кизлярский район» в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о даче акта ввода в эксплуатацию объекта или разрешения на строительство.

Письмом отдела архитектуры Администрации Муниципального района за № 01-78/23 от10.02.2023 года отказано в выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что строительство жилого дома начато без уведомления о планируемом строительстве /л.д. 12/.

     В техническом паспорте на 2-х этажного жилого дома подготовленном 06 декабря 2022 года отражены основные технические характеристики объекта, расположение, поэтажный план, площадь, расположенного по адресу: РД, <адрес> «б».

Из технического паспорта также следует, что стоимость имущества составляет – 976 894 (девятьсот семьдесят шесть тысяч восемьсот девяносто четыре) рублей 00 копеек.

Согласно технического плана, составленного 06 декабря 2022 года кадастровым инженером Ягубовой Н.Д. площадь 2-х этажного жилого дома, составляет 228,0 кв.м. расположенного по адресу: РД, <адрес> «б» /л.д. 13-37).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, так и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям:

-    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1-2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 26 постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседание установлено, что истцом возведено 2-х этажный жилой дом, общей площадью 195,4 м.2., на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РД, <адрес> «б», в нарушение градостроительного плана и проекта строительства, без соответствующего разрешения на строительство, что имеет признаки самовольной постройки.

Указанный земельный участок принадлежит истцу Асхабгаджиевой К.А. на праве собственности что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи земельного участка.

В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК. РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, возведенное истцом Асхабгаджиевой К.А. строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, лиц проживающих по соседству, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Асхабгаджиевой К.А. также предпринимались попытки для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости и получение правоустанавливающих документов на него.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Асхабгаджиевой ФИО12 к Администрации МР «Кизлярский район» о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> «б».

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В данной связи суд принимает доводы истца Асхабгаджиевой К.А., считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Асхабгаджиевой ФИО13 к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, двухэтажный жилой дом, общей площадью 195,4 кв.м., жилой площадью 138,9, расположенный по адресу: РД, <адрес> «б» - удовлетворить.

Признать право собственности за Асхабгаджиевой ФИО14 на объект индивидуального жилищного строительства – двухэтажный жилой дом, общей площадью 195.4 кв.м., жилой площадью 138,9 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> «б».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:                                                                                             Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья:                                                                                             Л.Н. Бычихина