Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5036/2023 ~ М-3594/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-5036/2023

УИД № 53RS0022-01-2023-004733-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2023 года                          Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Чаловой О.В.,

с участием представителя истца прокурора Великого Новгорода – Юрош И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ромашечкиной А.В. о возложении обязанности прекратить эксплуатацию надувных аттракционов,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Великого Новгорода, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Ромашечкиной А.В. о запрете эксплуатации надувных аттракционов, указав в обоснование, что прокуратурой города на основании поступившего обращения проведена проверка соблюдения ИП Ромашечкиной А.В. требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации аттракционов, в ходе которой установлено нахождение на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, двух аттракционов (батутов), эксплуатацию которых осуществляет ИП Ромашечкина А.В. в нарушение требований пунктов 12.22-12.35 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также в нарушение п. 14 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», поскольку указанные батуты размещены на сетях водоснабжения, сети ливневой канализации, а также в охранной зоне газопровода и линий теплоснабжения.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УО «Новострой».

В судебном заседании представитель истца прокурора Великого Новгорода – Юрош И.С., исковые требования поддержала, просила незамедлительно запретить ИП Ромашечкиной А.В. (ИНН №) эксплуатацию надувных аттракционов на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик ИП Ромашечкина А.В. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного зазбирательства надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО УО «Новострой», в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из основных принципов Закона об основах охраны здоровья граждан является приоритет охраны здоровья детей (п. 3 ст. 4), что соответствует международно-правовым актам, регламентирующим сферу охраны здоровья подрастающего поколения. В соответствии с провозглашенным приоритетом данный нормативный правовой акт устанавливает конкретные требования к деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Ромашечкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, присвоен ИНН №, основной вид деятельности — деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков.

ДД.ММ.ГГГГ между Ромашечкиной А.В. и ООО «УО «Новострой» заключен договор о передаче в возмездное пользование части общего имущества многоквартирного дома <адрес>, согласно которого индивидуальному предпринимателю, в целях возведения временного объекта предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 190 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного строительства: многоквартирный дом.

Решение о заключении указанного договора было принято на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Прокуратурой города на основании поступившего обращения проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Ромашечкиной А.В. требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации аттракционов.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено 2 аттракциона (батута), эксплуатацию которого осуществляет ИП Ромашечкина А.В.

В нарушение требований пунктов 12.33-12.35 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также в нарушение пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» ИП Ромашечкина А.В. установила и эксплуатировала вышеуказанные аттракционы на сетях водоснабжения, сети ливневой канализации, а также в охранной зоне газопровода и линий теплоснабжения.

Таким образом, размещение и эксплуатация надувного аттракциона на коммунальных сетях создает реальную опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних детей.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП Ромашечкиной А.В. (ИНН №) запрещена эксплуатация надувных аттракционов на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании исполнительного листа, № ФС №, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП и ИНХ УФССП России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: запрет эксплуатации надувных аттракционов на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП и ИНХ УФССП России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Однако, ранее ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Великого Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обращался в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ромашечкиной А.В. о возложении обязанности прекратить эксплуатацию надувных аттракционов на земельном участке с кадастровым номером №.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ заместителя прокурора Великого Новгорода от иска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ромашечкиной А.В. о возложении обязанности прекратить эксплуатацию надувных аттракционов, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований.

Таким образом в судебном заседании установлено, что несмотря на то что в ДД.ММ.ГГГГ ИП Ромашечкиной А.В. было предписано прекратить эксплуатацию надувных аттракционов на земельном участке с кадастровым номером №, ответчик демонтировала батуты на время и уже в следующем году вновь установила аттракционы на указанном выше земельном участке.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются, в частности, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в части запрета ИП Ромашечкиной А.В. (ИНН №) эксплуатацию надувных аттракционов на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку эксплуатация надувных аттракционов с их ежедневным использованием неопределенным кругом граждан Российской Федерации, в том числе детей и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона, может причинить ущерб жизни и здоровью последних и тем самым нарушить их право на безопасность.

При этом суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ, она расторгла договор о передаче в возмездное пользование части общего имущества многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее уже имел место случай повторного заключения договора и установки надувных аттракционов, которые могут причинить ущерб жизни и здоровью несовершеннолетних детей.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение об обязании ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке выполнения работ, суд учитывает, что эксплуатацию надувных аттракционов может причинить ущерб жизни и здоровью несовершеннолетних детей, а так же принимая во внимание, что ранее прокурор уже обращался к ответчику с данными требованиями, которые были удовлетворены ИП Ромашечкиной А.В. в добровольном порядке, однако впоследствии ответчик продолжила эксплуатацию надувных аттракционов на указанном земельном участке, что не безопасно для жизни и здоровья детей, суд приходит к выводу о необходимости немедленного исполнения решения.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ надлежит взыскать в местный бюджет госпошлину в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ромашечкиной А.В. о возложении обязанности прекратить эксплуатацию надувных аттракционов, удовлетворить.

Запретить ИП Ромашечкиной А.В. (ИНН №) эксплуатацию надувных аттракционов на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда в части запрета эксплуатации надувных аттракционов подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ИП Ромашечкиной А.В. (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         А.А. Костяева

Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года.