Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2019 от 22.03.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Родники 22 марта 2019 год

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Ш.Д.Ф.,

помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Крайновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииШ.Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг.<адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу:<адрес>, официально не трудоустроен, женат, иждивенцев не имеет, к административной ответственности не привлекался,

установил:

Прокуратурой Родниковского района проведена проверка по материалу, поступившему из УМВД России по Ивановской области по факту публичной демонстрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом <данные изъяты> материалов экстремистского содержания.

Ш.Д.Ф. публично совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «ВКонтакте», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 50 минут до 11 часов 36 минуты оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ивановской области К.Ю.В. с целью проверки информации о том, что пользователь с «ником» «Ш.Д.Ф. Бессмертный» в социальной сети «ВКонтакте» распространяет материалы экстремистского характера, произведено наблюдение интернет ресурса vk.com.

Изучена страница пользователя «<данные изъяты>. На странице отображены надписи, картинки, фотографии, размещенные на персональной странице; количество «друзей» на момент проведения оперативно – розыскных мероприятий - 150, добавленных пользователем; ссылки на интернет - ресурсы и интернет-страницы в количестве 257 штук. В частности, на странице размещены:

1. картинка от ДД.ММ.ГГГГ с изображением <данные изъяты>. Надпись на изображении гласит; <данные изъяты>.

2. картинка от ДД.ММ.ГГГГ с изображением <данные изъяты>. Надпись на картинке гласит: «<данные изъяты>».

3. картинка от ДД.ММ.ГГГГ с изображением <данные изъяты>. Надпись на картинке гласит: «<данные изъяты>».

Проверкой установлено, что указанная страница администрируется Ш.Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Указанные картинки и надписи к ним на момент проверки находятся в свободном доступе для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом «наблюдения и сбора образцов для сравнительного исследования» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №и, в представленных на исследование материалах содержатся негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам языка и происхождения («<данные изъяты>») (картинка №), негативная оценка группы лиц, объединенных по отношению к религии («<данные изъяты>») (картинка №), негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения («<данные изъяты>») (картинка №).

В судебном заседании Ш.Д.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указанных обстоятельств не отрицал и не оспаривал, раскаялся в содеянной, просил о назначении наказания в виде штрафа.

Прокурор полагал, что вина Ш.Д.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, подтверждается достаточными доказательствами. На странице Ш.Д.Ф. были размещены материалы экстремистского содержания, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, и находились в свободном доступе для любого пользователя сети Интернет. Просил назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, судья находит, что вина Ш.Д.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, в ходе судебного разбирательства нашла полное подтверждение достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, а именно:

постановлением прокурора Родниковского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении Ш.Д.Ф. дела об административном правонарушении в связи с совершением последним административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

актом «наблюдения»и «сбора образцов для сравнительного исследования», проведенного ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОВД ЦПЭ УМВД России по Ивановской области с целью проверки информации;

исследованными в судебном заседании фотографическими изображениями со страницы Ш.Д.Ф. в социальной сети «ВКонтакте»;

справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалов;

актом о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «снятие информации с технических каналов связи» с приложением диска с видеоматериалом;

справкой об исследовании, проведенного экспертно-криминалистическим центром Министерства внутренних дел Российской Федерации УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №и, согласно которой в представленных на исследование материалах содержатся негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам языка и происхождения («<данные изъяты>») (картинка №), негативная оценка группы лиц, объединенных по отношению к религии («<данные изъяты>») (картинка №), негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения («<данные изъяты>») (картинка №);

объяснениями Ш.Д.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя перечисленные выше доказательства, суд признает их полученными без нарушения требований закона, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует по форме и содержанию положениям ст. 28.4 КоАП РФ, каких-либо оснований не доверять изложенному в приведенных выше доказательствах с учетом объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, у суда не имеется.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 114), – это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 ФЗ № 114, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, по настоящему делу бесспорно установлено, что Ш.Д.Ф. совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, при этом он использовал информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и эти действия были совершены публично.

Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе, суду не представлено.

Ранее к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года Ш.Д.Ф. не привлекался.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях Ш.Д.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и необходимости назначения ему административного наказания в пределах санкции указанной нормы закона, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на публичный правопорядок, установленные сведения о личности правонарушителя, его семейном и материальном положении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, из представленных материалов не усматривается; обстоятельствами, смягчающими ответственность, следует считать привлечение правонарушителя к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние.

В связи с изложенным судья полагает возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа; обстоятельств, исключающих применение данного вида наказания (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ), не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении (ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ) не усматривается; издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, и вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ш.Д.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что повторное совершение деяний, предусмотренных ст. 20.3.1 КоАП РФ, в течение одного года после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, образует состав преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ.

Назначенный настоящим постановлением административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области (Прокуратура Ивановской области л/с 04331230030), ИНН 3729009991, КПП 370201001, расчетный счет № 40101810700000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г.Иваново, БИК 042406001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 24701000.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Родниковского районного суда Ивановской области в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Созинова