Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2024 (2-1231/2023;) ~ М-1275/2023 от 21.12.2023

Дело № 2-102/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 23 января 2024 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Перевозниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЭкоАльянс» к Коновалову С.И. о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоАльянс» обратилась в суд с иском к Коновалову С.И. о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период апрель 2019 – январь 2022 г. в размере 726386, 30 руб., неустойки за просрочку платежа за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в размере 376879, 09 руб., с последующим начислением до даты фактической оплаты, судебных расходов на оплату госпошлины в размере 13717 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Коновалов С.И. в судебное заседание не явился, с учетом ст. 165.1 ГК РФ был надлежащим образом извещен о его времени и месте по известным адресам заказными письмами с судебным извещением, которые возвращены за истечением срока хранения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от24.06.1998 г.№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Закон №89-ФЗ) установлено, что ТКО - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее - Правила учета ТКО) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505, а Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила обращения с ТКО) и форма Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Типовой договор) - постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО региональный оператор по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

На основании изложенного, лица, в деятельности которых образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела,Коновалов С.И. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно акта обследования отДД.ММ.ГГГГ «ЭкоАльянс» в данном нежилом помещении находится крытый рынок (Дом торговли), общая площадь помещения <данные изъяты> кв.м., площадь помещения, пользующегося услугами согласно договору <данные изъяты> кв.м.

На территории Республики Бурятия региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «ЭкоАльянс».

В соответствии с Соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от14.05.2018 г.(Зона№1) и от20.06.2018 г. (Зона№ 2, Зона№ 3), заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет.

СДД.ММ.ГГГГ.ООО «ЭкоАльянс» приступил к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия.

В соответствии с пунктом 8 (4) Правилобращения с ТКОоснованием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из пункта 8 (17) Правилобращения с ТКОследует, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8 (18) Правилобращения с ТКО).

Согласно пункту 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 типового договора).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что договор об оказании услуг по обращению с ТКО в спорном периоде сторонами в письменном виде не заключен, в судебном порядке не утвержден, поэтому он считается заключенным на условиях типового договора. В отсутствие между арендаторами нежилого помещения и региональным оператором договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике (арендодателе) нежилых помещений.

Коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления (подпункт «а» пункта 5 Правилучета ТКО).

До мая 2020 г. нормативы накопления ТКО были определены согласно территориальной схеме в области обращения с отходами (таблица № 6), утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.11.2016 N 540 "Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Бурятия", согласно которого норматив накопления отходов по данному объекту составлял в иных муниципальных районах, кроме г. Улан-Удэ - 0,035 куб.м. Расчет объема ТКО за апрель 2019 – май 2020 г. включительно составляет 1197 кв.м. *0, 035 куб.м./12 мес. = 3, 4913 куб.м. в месяц.

С июня 2020 г. по январь 2022 г. годовые нормативы накопления ТКО были определены этим же нормативно-правовым актом (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.05.2020 г. № 285) в размере 0, 67 куб.м. Расчет объема ТКО в этот период составляет 1197 кв.м. *0, 67 куб.м./12 мес. = 83, 5993 куб.м. в месяц.

Единый тариф на услугу регионального оператора ООО «ЭкоАльянс» по обращению с твердыми коммунальными отходами был установлен Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от25.03.2019 г. № 3/21«О единых тарифах на услугу регионального оператора ООО «ЭкоАльянс» по обращению с твердыми коммунальными отходами в 1 зоне Республики Бурятия на регулируемый период 2019 - 2022 годов».

Согласно представленного истцом расчета задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период апрель 2019 – январь 2022 г. в размере 726386, 30 руб., неустойка за просрочку платежа за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в размере 376879, 09 руб. Расчет судом проведен, признан верным, ответчиком он не оспаривался, контррасчет не представлен.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Применяя указанные положения закона, с учетом разъяснений, данных в пп. 75. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от24.03.2016 г. № 7«О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», и правовой позиции. выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 N 263-О, согласно которой суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, статус ответчика как физического лица, непредставление истцом доказательств несения убытков, размера задолженности, суд считает возможным снизить размер неустойки до 30 000 руб.

При этом, с учетом разъяснений, данных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от24.03.2016 г. № 7, согласно которых по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства, то с ответчика подлежат взысканию пени на сумму основного долга 726386, 30 руб. с01.11.2023 г.по день фактической оплаты задолженности, в размере в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты.

В силу ст. 98 ГПК РФ с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от21.01.2016 г. №«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (абз. 4 п. 21) о не применении положений о пропорциональности возмещения судебных издержек при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором обоснованной выгоды - ст. 333 Гражданского кодекса, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат 13717 рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины, т.е. в полном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ООО «ЭкоАльянс» удовлетворить частично.

Взыскать сКоновалова С.И. (<данные изъяты>) в пользу ООО «ЭкоАльянс» (ИНН 3808182124, ОГРН1083808010846) денежные средства в размере 770103 рубля 30 копеек, в том числе:

- задолженность по уплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами за период ноябрь 2020 года - январь 2022 года в размере 376879 рублей 09 копеек,

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 руб.,

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 13717 рублей.

Взыскать сКоновалова С.И. в пользу ООО «ЭкоАльянс» пени на сумму основного долга 726386 рублей 30 копеек сДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

В остальной части в иске отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Максимов