Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-619/2023 ~ М-114/2023 от 16.01.2023

Дело № 2-619/2023

УИД 05RS0012-01-2023-000154-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                      07 февраля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при секретаре судебного заседания Казимагомедове И.Р., в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаджиева Магомеда Абдуллаевича к Администрации ГО «город Дербент», Отделу архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о переводе жилого помещения в нежилое и изменении вида разрешенного использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Гаджиев М.А. обратился в суд к Администрации ГО «город Дербент», Отделу архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о переводе жилого помещения в нежилое и изменении вида разрешенного использования земельного участка. В обоснование искового заявления Гаджиев М.А. указал, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: РД, <адрес изъят>-а площадью 135,1 кв. двухэтажное строение с кадастровым номером <номер изъят>.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> площадью 565 кв.м., который принадлежит ему на праве собственности.

Под строением площадь земельного участка составляет 81 кв.м. Жилой дом фактически переделан в торговое помещение, имеет отдельный выход на ул.Гагарина. в данном доме никто не проживает.

В целях занятия предпринимательской деятельностью с 2018 года Гаджиев М.А. пытается перевести указанное помещение из жилого фонда в нежилое. Однако, администрация г.Дербент отказывается принимать такое решение и ему рекомендовано обратиться в Дербентский городской суд.

В настоящее время он использует жилой дом под нежилое назначение. Ведет там предпринимательскую деятельность.

Истец хочет встать на учет как индивидуальный предприниматель и легализовать свою деятельность. Для этого необходимо перевести жилой дом под нежилое строение и поменять вид назначения земельного участка под ним на коммерческое.

Земельный участок под жилым домом зарегистрирован под видом использования индивидуальной жилой застройки. Согласно схеме кадастрового инженера, расположение земельного участка под жилым домом площадью 81 кв.м. имеет координаты:       

1     Х 117888,68                                                    Y 414564,99

2     Х 117892,26                                                    Y 414571,86          

3     Х 117889,54                                                    Y 414574,95

4     Х 117884,86                                                    Y 414577,43

5     Х 117880,61                                                    Y 414569,19

1     Х 117888,68                                                    Y 414564,99

Сложившееся положение нарушает его права и законные интересы на использование принадлежащего ему помещение по своему усмотрению, то есть затрагивает его права собственника.

В судебное заседание истец Гаджиев Г.Р. не явился, представил суду заявление, в котором просил суд удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского округа «город Дербент» Узденов М.У. и представитель Управления земельных имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» Курбанов Ш.К. не явились. Представили суду заявление о том, что против заявленных исковых требований не возражают, принятие решения по делу оставили на усмотрение суда.

Представитель ответчика отдела Управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент», надлежаще извещенный в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении, возражений не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости - жилой дом площадью 135.1 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000012:515 площадью 565 кв.м., категория земель: населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В спорном жилом помещении были проведены внутренние ремонтные работы и переоборудование. Жилой дом переделан в торговое помещение и имеет отдельный выход на <адрес изъят> дом соответствует всем признакам нежилого помещения.

Истец обратился в Администрацию <адрес изъят> с заявлением о переводе жилого дома, однако истцу было отказано, в связи с необходимостью прежде изменить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного под заявленным объектом. Кроме того, было разъяснено, что признание объекта нежилым возможно только в судебном порядке.

Пункт 39 ст. 1 ГрК РФ предусматривает понятие объекта индивидуального жилищного строительства - это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно части 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На основании ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Порядок признания помещения нежилым помещением и требования, которым должно отвечать нежилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом также установлено, что предметом обращения истца являлось изменение вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка.

Частью первой ст. 7 Земельного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень категорий земель, одна из которых земли сельскохозяйственного назначения (п. 1 ч. 1).

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Учитывая, отсутствие возражений со стороны ответчиков, наличие в материалах дела достаточных доказательств, суд пришел к выводу, что имеются правовые основания для перевода жилого помещения в нежилое и изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гаджиева Магомеда Абдуллаевича к Администрации ГО «город Дербент», Отделу архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о переводе жилого помещения в нежилое и изменении вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Перевести жилой дом по адресу: <адрес изъят>-а площадью 135,1 кв.м. двухэтажный с кадастровым номером <номер изъят> в нежилое - торговое помещение.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка под строением под объект торговли адресу: <адрес изъят>-а, площадью 81 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>:515 площадью 565 кв.м., с координатами:

1     Х 117888,68                                                    Y 414564,99

2     Х 117892,26                                                    Y 414571,86          

3     Х 117889,54                                                    Y 414574,95

4     Х 117884,86                                                    Y 414577,43

5     Х 117880,61                                                    Y 414569,19

1     Х 117888,68                                                    Y 414564,99

Настоящее решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для Управления Росреестра по РД для внесения изменений на жилое строение по адресу: <адрес изъят>-а площадью 135,1 кв.м. двухэтажный с кадастровым номером <номер изъят> в нежилое - торговое помещение и изменения вид разрешенного использования земельного участка под ним адресу: <адрес изъят>-а, площадью 81 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 565 кв.м., с координатами:

1     Х 117888,68                                                    Y 414564,99

2     Х 117892,26                                                    Y 414571,86          

3     Х 117889,54                                                    Y 414574,95

4     Х 117884,86                                                    Y 414577,43

5     Х 117880,61                                                    Y 414569,19

1     Х 117888,68                                                    Y 414564,99

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД в течение месяца со дня ее мотивированного изготовления судом в окончательной форме.

Решение суда составлено в совещательной комнате.

Председательствующий                                              М.И.Галимов