Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2019 от 19.02.2019

Мировой судья Масхадов Э.Х. дело №

РЕШЕНИЕ

о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

06 марта 2019 года город Хасавюрт

Судья Хасавюртовского городского суда ФИО3, с участием лица, привлечённого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьёй судебного участка № <адрес> РД Масхадовым Э.Х., в отношении ФИО1,

установил:

Приведённым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьи 7.19 КоАП РФ, то есть в самовольном подключении к газопроводам.

ФИО1 не согласился указанным постановлением и подал жалобу, мотивируя тем, что при рассмотрении составленных в отношении него материалов административного дела, мировой судья не принял во внимание его доводы, что он не подключался к газовым сетям, что ему не разъяснены права при составлении протокола об административном правонарушении.

Проверив обоснованность доводов изложенных в жалобе ФИО1, изучив письменные материалы дела, дав им оценку, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

При рассмотрении жалобы необходимо руководствоваться частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, согласно которого, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятисуточный срок подачи жалобы не пропущен.

Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьёй 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Подсудность и подведомственность рассмотрения дела не нарушена.

В соответствии со статьёй 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признаётся самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов (организаций).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Из материалов дела усматривается следующее.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ самовольно подключился к газовым сетям и занимался безучётным отбором газа.

Из письма мастера по работе населением ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, проживающий по ул. 40 лет октября проезд 14 <адрес> самовольно подключился к газовым сетям и занимается безучётным отбором газа, чем причинил ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ущерб на сумму 11 тысяч 142 рублей 48 копеек.

Как следует из Акта от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по ул. 40 лет октября проезд 14 <адрес>, которым владеет ФИО1 самовольно подключено к газовым сетям в отсутствие инженерно-технической документации и договора на поставку газа.

Согласно Акта ограничения поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия инженерно-технической документации и договора на поставку газа, домовладение по улице 40 лет <адрес> 14 <адрес> в присутствии абонента ФИО1, отключена от подачи газа.

Согласно акта инвентаризации газифицированного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по улице 40 лет <адрес> 14 <адрес>, которым владеет ФИО1, имеет отапливаемую площадь 80 кв.м., котёл, ПГ-4 и отсутствует инженерно-техническая документации и договор на поставку газа.

Приведённые письменные документы подтверждаются фотографическими снимками, фиксировавшими фрагмент подсоединения газовой трубы помещения к газовым сетям.

Указанные доказательства получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьи 7.19 КоАП РФ.

Следовательно, совершенное ФИО1 административное правонарушение правильно квалифицировано мировым судьей по статье 7.19 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией статьи 7.19 КоАП РФ.

Вопреки доводам подателя жалобы ФИО1 в судебном заседании факты нарушения прав ФИО1 не установлены.

Неправильное отражение анкетных данных ФИО1, тогда как он сам признаёт факт того, что владельцем домовладения отражённого на фотоснимках является он, и протокол об административном правонарушении составлен на него, то они не могут служить основанием для признания действий ФИО1 по самовольному подключению к газовым сетям правомерными и не подтверждают факт не подключения к газовым сетям.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалованного судебного акта.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалованного постановления, не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьёй судебного участка № <адрес> РД Масхадовым Э.Х. в отношении ФИО1 по статье 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья ФИО3