Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2022 (12-17/2021;) от 03.12.2021

    Дело № 12-1/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пущино                                        19 января 2022 года.

Судья Пущинского городского суда Московской области Трофимов Михаил Михайлович, находясь по адресу: г. Пущино, ул. Грузовая, д.2/1, с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сидорова Владимира Сергеевича, рассмотрев жалобу Сидорова Владимира Сергеевича на постановление Административной комиссии городского округа Пущино Московской области № АК-53/106/2021 от 25 ноября 2021 года о назначении административного штрафа в размере 3 000 рублей по ч. 1 ст. 6.14. Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии городского округа Пущино Московской области АК-53/106/2021 от 25 ноября 2021, Сидоров Владимир Сергеевич признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 ч. 1 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Сидоров В.С., обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить указанное постановление. В обоснование своих доводов указывая, что остановка его автомобиля носила краткосрочный характер, фотографии, на которых зафиксирован его автомобиль, были сделаны с интервалом всего в 1 минуту, в связи с чем нельзя признать установленным факт длительной парковки его автомобиля перед бункером для сбора мусора.

В судебном заседании Сидоров В.С. в полном объеме подтвердил доводы жалобы, пояснив, что 01.10.2021 он действительно разместил свой автомобиль возле контейнеров для вывоза мусора, однако его стоянка носила краткосрочный характер, мусорный бункер был почти пустой и вывозу мусора его автомобиль в тот момент не помешал.

Допрошенное в качестве свидетеля, должностное лицо, составившее протокол – П. , поддержала доводы, изложенные в составленном ею протоколе об административном правонарушении№ АК-53/106/2021 от 25 ноября 2021 года, показала, что 01.10.2021 ею и другими членами административной комиссии был выявлен автомобиль ЛАДА ЛАРГУС, который был припаркован в непосредственной близости от бункера для сбора мусора, пока составлялся протокол и акт прошло не менее 15 минут, за это время, хозяин указанного автомобиля не появлялся.     Допрошенный в качестве свидетеля специалист отдела административно-хозяйственного обеспечения бухгалтерии МКУ «ЦБ» (член административной комиссии) г. Пущино, Московской области – С. , пояснил, что при проведении обхода территории города Пущино, по адресу: Московская область, город Пущино, микрорайон «Г», дом 27, был выявлен автомобиль ЛАДА ЛАРГУС, который был припаркован в непосредственной близости от бункера для сбора мусора. Сведений о том приезжал ли мусоровоз или не приезжал в тот день, он не имеет, на контейнере расположен график, согласно которому мусор вывозиться во вторник и пятницу с 09:00 до 17:00, и если бы мусоровоз приехал бы, то он не смог бы осуществить погрузку мусора, так как автомобиль Сидорова В.С. мешал бы этому.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья при осуществлении производства по делу оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд, заслушав лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, исследовав и проверив материалы дела об административном правонарушении, а так же представленную в суд жалобу Сидорова В.С., приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, 01.10.2021 представителем административной комиссии г.о. Пущино Московской области С. , в присутствии свидетелей был составлен акт о выявленном 01.10.2021 в 16 часов 54 минуты по адресу: Московская область, город Пущино, микрорайон «Г», д. 27, правонарушении, выразившемся в нарушении требований ч. 4 ст. 18 Закона Московской области от 30.12.2014 года № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», а именно в создании водителем транспортного средства марки ЛАДА ЛАРГУС с государственным регистрационным знаком № помехи для вывоза твердых коммунальных отходов, путем размещения транспортного средства.

25 ноября 2021 года представителем Административной комиссии городского округа Пущино Московской области П. , был составлен протокол об административном правонарушении № АК-53/106/2021.

По результатам рассмотрения материалов административного дела постановлением № АК-53/106/2021 от 25 ноября 2021 года Сидоров В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 ч. 1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.14 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусматривается ответственность за создание препятствий вывозу твердых коммунальных отходов путем размещения транспортного средства на территории, прилегающей к месту накопления твердых коммунальных отходов, способом, исключающим возможность загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров.

Как установлено в судебном заседании, Сидоров В.С. 01.10.2021, по адресу: Московская область, город Пущино, микрорайон «Г», д. 27, припарковал автомобиль рядом с площадкой с контейнерами и бункером для сбора мусора, что создавало помехи для вывоза твердых коммунальных отходов, чем нарушил требования ч. 4 ст. 18 Закона Московской области от 30.12.2014 года № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области».

Факт нахождения автомобиля в непосредственной близости от мусорного бункера Сидоровым В.С. не оспаривается, при этом заявитель ссылается, что данная остановка была вынужденной и не длительной.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5), если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения указанной нормы закона в отношении какого-либо административного правонарушения.

При этом суд отмечает, что малозначительность административного правонарушения является оценочной категорией и определяется судом в каждом конкретном случае.

По мнению суда, хотя в действиях Сидорова В.С. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 ч. 1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», но с учетом характера совершенного правонарушения, и отсутствия наступивших последствий, его действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поэтому являются малозначительными, в связи с чем в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, Сидорова В.С. следует освободить от административной ответственности, ограничиться устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении прекратить (ст. 29.9 ч. 1.1 п. 2 КоАП РФ).

При разрешении вопроса о малозначительности совершенного Сидоровым В.С. административного правонарушения, судья принимает во внимание обстоятельства его совершения, а именно невозможность установления из представленных в материалах дела доказательств, расстояния на котором располагался автомобиль от площадки с контейнерами и бункером для сбора мусора, в связи с чем, невозможностью установить реальную возможность или невозможность загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов, а также факта приезда мусоровоза, которому автомобиль Сидорова В.С. фактически бы помешал осуществить загрузку твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

    Постановление Административной комиссии городского округа Пущино Московской области № АК-53/106/2021 от 25 ноября 2021 года, в соответствии с которым Сидоров Владимир Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 ч. 1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», с назначением административного наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей - отменить, производство по данному делу прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Пущинский горсуд Московской области.

Судья                           подпись            Трофимов М.М.

.