Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2673/2022 от 16.11.2022

5-2673/2022

УИД 53RS0022-01-2022-010613-09

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Великий Новгород          18 ноября 2022 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Павлова К.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л :

15 ноября 2022 года старшим УУП ОП № 1 УМВД России по В.Новгороду в отношении Павлова К.В. составлен протокол об административном правонарушении №239213, предусмотренном ч.3 ст.20.1 КоАП РФ

Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, судьей установлено неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 09 мая 2022 года в 20 часов 10 минут Павлов К.В., находясь по адресу: <адрес> являясь пользователем социальной сети «В Контакте» на странице ФИО5 Павлов» (htths://vk.com/id461674602), разместил на стене материалы пользователя под именем «Леонид Грозовский» «Войной легче прикрыть провалы в экономике» и др. Материалы до настоящего времени находятся в открытом доступе на стене пользователя под именем «Кирилл Павлов» и имеют 126 просмотров, 2 лайка. Согласно справке об исследовании № 83 исс-кт от 23 сентября 2022 года в видеозаписях даны негативные оценка Президента РФ ФИО3, негативная оценка выражена в форме утверждения, а именно ФИО3 характеризуется, как жалкий, ничтожный, безумный человек, страдающий паранойей, правитель который ведет себя по отношению к другим властно и нетерпимо, навязывая свою волю. Тексты пользователя социальной сети «В Контакте» под именем «Кирилл Павлов» обладают признаками публичности, адресованные неограниченному количеству граждан. Таким образом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Павлов К.В. выразил явное неуважение к Президенту РФ ФИО3

Действия квалифицированы по ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как указывалось выше должностным лицом, установлена дата совершения правонарушения как 09 мая 2022 года, при этом от даты совершения правонарушения определяется срок данности привлечения к административной ответственности, где в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлен для данной категории дел в три месяца, таким образом, как на дату составления протокола об административном правонарушении, так и на дату поступления (16 ноября 2022 года), исходя из указанного в протоколе, срок давности привлечения истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме этого, часть 3 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, устанавливает ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Во вмененном должностным лицом правонарушении Павлову К.В. не в полном объеме раскрыта объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно отсутствует указание на квалифицирующий признак «информация, выражающая в неприличной форме», а также «если действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

При этом исходя из положений 28.2, 26.1 КоАП РФ на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении, лежит обязанность по квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности, изменить или дополнить объективную сторону состава административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела недопустимо.

Данные обстоятельства препятствуют принятию протокола об административном правонарушении с приложенными документами.

Поскольку неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, влечет неисполнимость установленных законом задач (ст.24.1 КоАП РФ), учитывая выявленные судом обстоятельства, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Павлова К.В., подлежат возращению в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения указанных недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол №239213 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Павлова К.В возвратить в УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья А.С. Корчева