Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2024 (2-1019/2023;) от 26.12.2023

УИД - 05RS0022-01-2023-001232-74

Номер дела 2-70/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Кизилюрт 21 февраля 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ильясовой А.Г., при секретаре судебных заседаний – Меджидове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к Магомедовой ЗайнабИсрапиловне о признании действий Магомедовой ЗайнабИсрапиловны по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского капитала,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворить.

Признать действия Магомедовой ЗайнабИсрапиловны по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными.

Взыскать с Магомедовой ЗайнабИсрапиловны в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 530 000 (пятьсот тридцать тысяч) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 26 февраля 2024 года.

Председательствующий А.Г. Ильясова

УИД - 05RS0022-01-2023-001232-74

Номер дела 2-70/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 21 февраля 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ильясовой А.Г., при секретаре судебных заседаний – Меджидове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к Магомедовой ЗайнабИсрапиловне о признании действий Магомедовой ЗайнабИсрапиловны по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Отделение СФР РФ по РД в лице заместителя Управляющего Отделения СФР РФ по РД Джанбуева Ж.А. обратилось в Кизилюртовский городской суд с исковым заявлением к Магомедовой ЗайнабИсрапиловне о признании действий Магомедовой ЗайнабИсрапиловны по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского капитала.

В обоснование заявленных требований указано, что Магомедова З.И. являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья. В последующем было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К. На основании этого решения платежным поручением от 07.10.2022г. денежные средства в сумме 530 000 руб. 00 коп. перечислены на расчетный счет КПК «Стабильный». По результатам проверки выявлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ установлен факт банкротства ЖСК «Менделеева» с 03.04.2021г. Выписки из реестра ЖСК «Менделеева-46», представленные при подачи заявления датированные 2022г. являются недействительными. Таким образом, использование средств не привело к достижению цели их предоставления - улучшению жилищных условий семей, имеющих детей. Средства МСК должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий и иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения, а не направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств МСК из бюджета, чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей. Учитывая обстоятельства, изложенные выше, в результате покупки за счет средств МСК жилого помещения, Магомедова З.И. фактически не улучшила жилищные условия свои и своих малолетних детей, что противоречит целям Закона № 256-ФЗ. Согласно раздела «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016) юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемыхпосредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД по доверенности Аршаев М.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Магомедова З.И. в судебном заседании заявленные истцом требования признала, просила оставить решение на усмотрение суда, возражений на иск не представила.

Исследовав письменные материала дела, обсудив доводы искового заявления, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Рассматривая дело, суд должен установить закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и правоотношения сторон, определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, вынести данные обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56, статья 148 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон № 256- ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий обеспечивающих этим детям достойную жизнь.

Согласно пункту 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по направлениям, указанным в названном федеральном законе, в том числе на улучшение жилищных условий.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Магомедова З.И., являясь владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья.

В последующем было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К, на основании которого, платежным поручением от 07.10.2022 г. денежные средства в размере 530 000 (пятьсот тридцать тысяч) руб. 00 коп. перечислены на расчетный счет КПК «Стабильный».

По результатам проверки выявлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц установлен факт банкротства ЖСК «Менделеева» с 03.04.2021 г. (решение А46-949/2021), при этом выписки из реестра жилищно – строительного кооператива «Менделеева-46», представленные ответчиком Магомедовой З.И. при подачи заявления датированы 2022 г., то есть после объявления банкротом ЖСК «Менделеева».

Следовательно, использование средств не привело к достижению цели их предоставления - улучшению жилищных условий семей, имеющих детей.

Средства МСК должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий и иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения, а не направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств МСК из бюджета, чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей.

Учитывая обстоятельства, изложенные выше, в результате покупки за счет средств МСК жилого помещения, Магомедова З.И. фактически не улучшила жилищные условия свои и своих малолетних детей, что противоречит целям Закона № 256-ФЗ.

Согласно разделу «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016) юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемыхпосредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, исковые требования Государственного Учреждения- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан обоснованы и подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворить.

Признать действия Магомедовой ЗайнабИсрапиловны по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий незаконными.

Взыскать с Магомедовой ЗайнабИсрапиловны в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 530 000 (пятьсот тридцать тысяч) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 года.

Председательствующий А.Г. Ильясова