Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2023 от 08.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-50/2023

УИД 43RS0031-01-2023-000322-19

23 августа 2023 года                                                 пгт. Подосиновец

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Ильинская Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении:

Администрации Подосиновского района Кировской области ИНН 4326000797, ОГРН 1034300501751, дата регистрации 24 июня 2005 года, находящейся по адресу Кировская обл., Подосиновский р-он, п.Подосиновец ул. Советская д. 77, привлекавшейся к административной ответственности 27.09.2022 по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, 25.05.2023 по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Подосиновского района Кировской области, расположенная по адресу: Подосиновец, Кировской области, ул. Советская, д.77, являясь должником по исполнительному производству № 23901/19/43039-ИП, в период с 24.04.2023 по 30.06.2023 не исполнила содержащиеся в исполнительном листе ФС № 021985899, выданном 04.06.2019 Подосиновском районным судом Кировской области по гражданскому делу № 2-7/2019, требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Торговая, д.3, а именно: оборудовать здание системой автоматического пожаротушения, до 30.06.2023 - в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 10.04.2023 о назначении нового срока исполнения.

Представитель администрации Подосиновского района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по указанному в протоколе месту нахождения организации.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором администрация Подосиновского района Кировской области извещена надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.

           При таких обстоятельствах суд считает, что Администрация Подосиновского района Кировской области извещена надлежащим образом, уклоняется от явки в суд, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение на юридических лиц штрафа от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании решения Подосиновского районного суда Кировской области от 15.02.2019 по делу № 2-7/2019 выдан исполнительный лист ФС № 021985899, в соответствии с которым на муниципальное образование Подосиновский муниципальный район Кировской области возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения в силу устранить в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Торговая, д.3, нарушения требований пожарной безопасности, включая оборудование здания системой автоматического пожаротушения.

25.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП Кировской области возбуждено исполнительное производство № 23901/19/43039-ИП в отношении должника.

В рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника судебным приставом-исполнителем 19.02.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

27.09.2022 Администрация Подосиновского района Кировской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

25.05.2023    постановлением Подосиновского районного суда Кировской области администрация Подосиновского района Кировской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности в помещении №1011 здания торгово-бытового центра, сроком на 3 суток.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 30.06.2023, постановление получено должником 11.04.2023.

Администрация Подосиновского района Кировской области, являясь должником по исполнительному документу, вновь не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в торгово-бытовом центре, расположенном по адресу: Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Торговая, д.3.

Факт совершения административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Подосиновского района Кировской области от 01.08.2023, исполнительным листом по делу № 2-7/2019 от 15.02.2019, постановлением о возбуждении исполнительного производства № 23901/19/43039-ИП от 25.11.2019, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 19.02.2020, постановлением №376/22/43039-АП от 27.09.2022 о назначении административного наказания, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.05.2023, постановлением о назначении нового срока исполнения от 10.04.2023, определением Подосиновского районного суда от 24.02.2021 об отказе в удовлетворении заявления Артемова А.Е. об изменении порядка исполнения решения суда № 2-7/2019, которое апелляционным определением Кировского областного суда от 22.04.2021 оставлено без изменения, решением Подосиновского районного суда от 27.10.2021 по гражданскому делу №2-156/2021.

Оценив доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины в администрации района в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанного с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом характера нарушения, представляющего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в связи с необеспечением требований пожарной безопасности, суд полагает назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного приостановления деятельности, считая, что назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Администрацию Подосиновского района Кировской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающейся во временном прекращении деятельности в помещении № 1011 здания торгово-бытового цента, расположенном по адресу: Кировская область, Подосиновский район, п.Подосиновец, ул. Торговая д. 3, сроком на 2 суток.

Срок административного приостановления деятельности установить с 23 августа 2023 года.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Подосиновский районный суд Кировской области.

Судья                                                                                      Ю.В.Ильинская