Дело № 12-30/2021 (12-865/2020;)
УИД № 21MS0064-01-2020-004747-24
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев жалобу, поданную должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении – инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск Ивановым А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:
Ситникова И.В., <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ситникова И.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной жалобе заявитель – инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск Иванов А.Ю. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что материалами дела доказана вина Ситникова И.В. в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск Иванов А.Ю., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ситников И.В. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Как следует из материалов дела, старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск установлено, что Ситников И.В. не уплатил в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По указанному факту в отношении Ситникова И.В. старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно сведениям об отслеживании и перемещении почтового отправления с сайта Почта России, отправление с почтовым идентификатором 42897239729781 (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ситникова И.В.) возвращено отправителю по иным обстоятельствам.
В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности либо уклонения данного лица от получения постановления.
Таким образом, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учётом изложенного, Ситников И.В. должен был оплатить штраф в размере 500 руб. не позднее 60 дней со дня вступления его в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений об оплате административного штрафа Ситниковым И.В. в материалах дела не имеется.
Таким образом, в действиях Ситникова И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ситникова И.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Доводы мирового судьи о недоказанности вины Ситникова И.В. в совершении правонарушения являются несостоятельными.
Копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ направлена Ситникову И.В. по адресу его регистрации, имеющемуся в базе данных ГИБДД. Ситников И.В. о смене адреса своего места регистрации органы ГИБДД в известность не поставил, тогда как в соответствие с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, при возникновении обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем принял необоснованное решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ситникова И.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является незаконным и подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Согласно представленным документам, факт правонарушения имел место ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что в настоящее время сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению.
При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
жалобу должностного лица инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск Иванова А.Ю. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ситникова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья А.И. Никитин