Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-492/2020 от 15.05.2020

05RS0013-01-2020-000859-70

№5-492/2020г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2020г. г.Дербент

Судья Дербентского районного суда РД Алекперов А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Омарова Шамиля Рамазановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, жителя <адрес>, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2020 года, в 18 часов 40 минут Омаров Ш.Р. не имея уважительных на то причин, без средств индивидуальной защиты покинул место свое пребывания и перемещался на автотранспортном средстве, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Однако был остановлен в районе <адрес> сотрудниками полиции.

Омаров Ш.Р., будучи надлежаще извещенным, в суд не явился и своим ходатайством от 22 июня 2020г. просил рассмотреть дело без его участия.

27 апреля 2020 года имел намерение поехать в сторону <адрес>, по своим личным делам, но на автодороге «Кавказ» был остановлен сотрудником полиции, который составил на него протокол об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, а также пояснения Омарова Ш.Р. прихожу к выводу о правомерности действий сотрудников полиции в составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из письменных материалов дела следует, что 27 апреля 2020 года Омаров Ш.Р. имел намерение поехать в сторону <адрес>, по своим личным делам, но на автодороге «Кавказ» был остановлен сотрудником полиции, который составил на него протокол об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.10 ФЗ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ в ред.от01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417. (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (далее ЧС), граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению ЧС; при угрозе возникновения ЧС гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС.

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта режима повышенной готовности или ЧС.

Указом главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О внесении изменений в Указ главы РД от 18.03.2020г. №17 «О введении режима повышенной готовности», обязывающее граждан не покидать места проживания (пребывания). Согласно п.п. «в» п.7 данного указа гражданам запрещено покидать место своего проживания, за исключением ряда случаев, одним из которых является осуществление гражданами трудовой деятельности при наличии у них пропуска.

Частью 2 п.«в» Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения по территории РФ.

Таким образом, действия Омарова Ш.Р., покинувшего своего жилище при отсутствии каких-либо исключительных обстоятельств, перечисленных в указе главы РД, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

С своем объяснении, данном им 27 апреля 2020г. Омаров Ш.Р. признал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Полученные доказательства позволяют сделать вывод о невыполнении Омаровым Ш.Р. правил поведения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, в связи с чем, его действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении Омарову Ш.Р. административного наказания, суд, принимая во внимание положения гл.4 КоАП РФ, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, а именно:

Признание Омаровым Ш.Р. фактических обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, оказание содействия органу внутренних дел в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении, судья считает смягчающими административную ответственность обстоятельствами, с учетом изложенного, а также отсутствие отягчающих позволяют применить к Омарову Ш.Р. минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.1-29.9 КоАП РФ и в соответствии со ст.19.3 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Омарова Шамиля Рамазановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, жителя <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

МВД по РД. р\счет 40101810600000010021, л\счет 04031420570, ИНН 0541018037, КПП 057201001, в отделении НБ РД г.Махачкала, БИК 048209001, ОКТМО 82620000, КБК 18811690050056000140, УИН-18880405200050656016.

Судья