Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2020 (2-2083/2019;) ~ М-2043/2019 от 10.12.2019

Дело № 2- 155/2020

УИД 21RS 0016-01-2019-002485-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года          пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца представителя истца Ефимовой В.Е. – Сергеевой А.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) – Юрковца М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Валентины Ефимовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных период работы незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Ефимова В.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) (далее - Пенсионный орган) о признании решения об отказе в учете отдельных период работы незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что 24 июня 2019 года Ефимова В.Е. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) от 28 июня 2019 года № 1630 Ефимовой В.Е. было отказано во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им Калинина Октябрьского района Волгоградской области.

Считает, данное решение пенсионного органа незаконным и нарушающим её право на надлежащее пенсионное обеспечение.

На основании изложенного (с учетом уточнений) просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № 1630 от 28 июня 2019 года в части отказа в учете отдельных периодов работы незаконным, обязать включить в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калинина Октябрьского района Волгоградской области, установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Управление архивом, хозяйственной и единой дежурно – диспетчерской службой» Федоровского района Саратовской области, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, установить факт начисления заработной платы в следующем размере: за январь 1966 года - 166,93 руб., февраль 1966 года- 108,13 руб., март 1966 года – 146, 60 руб., апрель 1966 года - 100,10 руб., май 196 6года – 78,60 руб., июнь 1966 года – 53,87 руб., сентябрь 1966 года - 1831 руб., ноябрь 1966 года 42,74 руб., декабрь 1966 года – 66,73 руб., За март 1967 года - 58,15 руб., апрель 1967 года – 103,32 руб.. май 1967 года – 92,86 руб., июнь 1967 года – 83,34 руб., июль 1967 года – 67,76 руб., август 1967 года – 65, 59 руб., сентябрь 1967 года – 61,02 руб., октябрь 1967 год – 76,60 руб., ноябрь 1967 года – 80, 34 руб., декабрь 1967 года – 218, 73 руб., за январь 1968 года – 156, 77 руб., февраль 1968 года – 110, 25 руб., март 1968 года – 130, 20 руб., апрель 1968 года – 288, 33 руб., обязать включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им Калинина Октябрьского района Волгоградской области, учесть заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Сталина (колхоз «Родина»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им Калинина Октябрьского района Волгоградской области, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ефимова В.Е., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, обеспечив явку своего представителя Сергеевой А.В.

Представитель истца Сергеева А.В. уточненные исковые требования Ефимовой В.Е. поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А., в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в оспариваемом решении Управления от 28 июня 2019 года № 1630.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24 июня 2019 года Ефимова В.Е. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, копии книги учета труда расчета с членами колхоза им. Калинина за 1966, 1967, 1968 гг.

Решением пенсионного органа от 28 июня 2019 года № 1630 Ефимовой В.Е. было отказано в учете периодов работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им Калинина Октябрьского района Волгоградской области.

Суд находит незаконным отказ органа пенсионного обеспечения во включении страховой стаж вышеуказанных периодов работы по представленной справке по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Управление архивом, хозяйственной и единой дежурно – диспетчерской службой» Федоровского района Саратовской области, следует, что в документах архивного фонда № колхоза имени Сталина (колхоз «Родина») содержатся сведения по заработной плате Ефимовой Валентины Ефимовны за 1961 год.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области, усматривается, что в документах архивного фонда колхоза «Новодобринский» Хутороморецкого сельсовета Еланского района Волгоградской области в книгах учета труда и заработной платы работников отделения Седьмовка колхоза «Победа» за 1962-1963 года значится Ефимова Валентина Ефимовна, должность не указана. Имеются начисления заработной оплаты и отработанные выхододни.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области, проведана исторической справка СПК «Ново –Добринский» Хвощинского сельского Совета Еланского района Волгоградской области, из которой следует, что колхоз «Победа» был образован ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального район Волгоградской области следует, что Ефимова Валентина Ефимовна (дата рождения и должность в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза не указана) работала в колхозе им. Калинина Октябрьского района Волгоградской области и указан ее заработок за 1964,1965,1966 гг. При этом указано, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1966 г. с июля по декабрь месяцы, за 1966,1968 гг. заработную плату определить не представляется возможным.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что Ефимову В.Е. знает с 1965 года, тогда он работал чабаном в колхозе им. Калинина Октябрьского района Волгоградской области. Ефимова В.Е. работал дояркой на ферме. Чабаны жили в степи, за молоком приходили на ферму, где работала Ефимова В.Е.

Факт работы свидетеля ФИО1 в колхозе им. Калинина Октябрьского района Волгоградской области с 1965 по1967 гг. подтверждается архивной справкой №, выданной администрацией Октябрьского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований Ефимовой В.Е. об установлении факта принадлежности ей вышеуказанных архивных справок.

Проанализировав копию книги учета труда и расчётов с членами колхоза им. Калинина, представленными архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, суд приходит к выводу об установлении факта начисления Ефимовой В.Е. заработной платы в следующем размере: за январь 1966 года - 166,93 руб., февраль 1966 года- 108,13 руб., март 1966 года – 146, 60 руб., апрель 1966 года - 100,10 руб., май 1966 года – 78,60 руб., июнь 1966 года – 53,87 руб., сентябрь 1966 года - 1831 руб., ноябрь 1966 года 42,74 руб., декабрь 1966 года – 66,73 руб., за март 1967 года - 58,15 руб., апрель 1967 года – 103,32 руб.. май 1967 года – 92,86 руб., июнь 1967 года – 83,34 руб., июль 1967 года – 67,76 руб., август 1967 года – 65,59 руб., сентябрь 1967 года – 61,02 руб., октябрь 1967 год – 76,60 руб., ноябрь 1967 года – 80, 34 руб., декабрь 1967 года – 218, 73 руб., за январь 1968 года – 156, 77 руб., февраль 1968 года – 110, 25 руб., март 1968 года – 130, 20 руб., апрель 1968 года – 288, 33 руб.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанность учесть заработную плату Ефимовой В.Е. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Сталина (колхоз «Родина»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им Калинина Октябрьского района Волгоградской области являются обоснованными..

Что касается требований истца включить в страховой стаж Ефимовой Валентины Ефимовны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калинина Октябрьского района Волгоградской области, то суд исходит из следующего.

Из представленной пенсионным органом данных о стаже Ефимовой Валентины Ефимовны усматривается, что период работы в колхозе им. Ленина Моргаушского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включён пенсионным органом в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах в страховой стаж Ефимовой Валентины Ефимовны подлежат включения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калинина Октябрьского района Волгоградской области.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными требования истца о возложении на ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ефимовой Валентины Ефимовны удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики № 1630 от 28 июня 2019 года об отказе Ефимовой Валентине Ефимовне в учете отдельных периодов работы.

Установить факт принадлежности Ефимовой Валентине Ефимовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Управление архивом, хозяйственной и единой дежурно – диспетчерской службой» Федоровского района Саратовской области, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

Установить факт начисления заработной платы в следующем размере:

За январь 1966 года - 166,93 руб., февраль 1966 года- 108,13 руб., март 1966 года – 146, 60 руб., апрель 1966 года - 100,10 руб., май 1966 года – 78,60 руб., июнь 1966 года – 53,87 руб., сентябрь 1966 года - 1831 руб., ноябрь 1966 года 42,74 руб., декабрь 1966 года – 66,73 руб.,

За март 1967 года - 58,15 руб., апрель 1967 года – 103,32 руб., май 1967 года – 92,86 руб., июнь 1967 года – 83,34 руб., июль 1967 года – 67,76 руб., август 1967 года – 65, 59 руб., сентябрь 1967 года – 61,02 руб., октябрь 1967 года – 76,60 руб., ноябрь 1967 года – 80, 34 руб., декабрь 1967 года – 218, 73 руб.,

за январь 1968 года – 156, 77 руб., февраль 1968 года – 110, 25 руб., март 1968 года – 130, 20 руб., апрель 1968 года – 288, 33 руб.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Ефимовой Валентины Ефимовны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Калинина Октябрьского района Волгоградской области.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) учесть заработную плату за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Сталина (колхоз «Родина»), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Победа» Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им Калинина Октябрьского района Волгоградской области.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести Ефимовой Валентине Ефимовне перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2020 года.

Председательствующий: С.А. Смирнова