Дело № 12-56/2022
РЕШЕНИЕ
30 августа 2022 года г. Багратионовск
Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н. Н., при секретаре Усенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалева Е.В. на постановление и.о. мирового судьи 2 - го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления мирового судьи 2 - го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в отношении Ковалева Е.В. по делу №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи 2- го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения ходатайство Ковалева Е.В. о прекращении исполнения постановления мирового судьи 2 - го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Ковалеву Е.В. административного наказания по ст.<данные изъяты> КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе на не вступившее в законную силу иное постановление по делу об административном правонарушении Ковалев Е.В. просит постановление отменить, указывая, что не уклонялся от сдачи водительского удостоверения, а сдал его работодателю - начальнику службы таки и считал, что он сам направил документ в органы ГИБДД, поскольку сам уведомил об этом. В ДД.ММ.ГГГГ от судебных приставов по иному вопросу ему стало известно, что водительское удостоверение в ГИБДД не поступило. В ДД.ММ.ГГГГ срок действия водительского удостоверения истек. Полагает, что в силу положений ч.1 ст.31.9 КоАП РФ исполнение постановления должно быть прекращено на основании п.4 ст.31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось.
В судебном заседании Ковалев Е.В. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить и постановление мирового судьи отменить, дополнительно пояснив, что после того, как в ДД.ММ.ГГГГ узнал о том, что водительское удостоверение не сдано, сам он с какими- либо заявлениями в ГИБДД не обращался, поскольку на тот момент работал на стройке и не управлял транспортным средством. Сейчас в силу состояния здоровья он вынужден поменять работу, и нуждается в водительских правах, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав Ковалева Е.В., исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.
Установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Ковалев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Установлено, что водительское удостоверение Ковалев Е.В. в ОГИБДД не сдавал, с заявлением об утрате не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ Ковалев Е.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании п.4 ст.31.7 КоАП РФ,
Установив, что Ковалев Е.В. фактически уклонился от исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку водительское удостоверение не было им сдано, мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что срок лишения специального права прерван с ДД.ММ.ГГГГ года и не усмотрел оснований для прекращения исполнения постановления.
Проверив доводы Ковалёва Е.В., изложенные в жалобе, в том числе о том, что срок исполнения наказания не прерван и истек, суд приходит к следующему.
На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Согласно части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Аналогичный порядок исчисления срока лишения права управления транспортными средствами был определен и в п. 142.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений.
При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.
Из вышеуказанных норм КоАП РФ следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом, течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.
В суде второй инстанции Ковалев Е.В. подтвердил, что права не сдал, полагая, что за него это сделал работодатель. При этом в ДД.ММ.ГГГГ узнав, что права не сданы, с заявлениями в органы ГИБДД, в том числе об утрате водительского удостоверения, он не обращался, поскольку на тот момент не нуждался в водительских правах.
Не свидетельствуют о неправильности вывода мирового судьи доводы жалобы об истечении срока приведения в исполнение постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, как основанные на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
При этом в части 2 названной статьи сформулировано исключение из вышеуказанного общего правила, согласно которому течение срока давности, предусмотренного частью 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.
По смыслу приведенных правовых норм, прерванный срок давности исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения специального права подлежит возобновлению в случае сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения. Такое регулирование, определяющее порядок исполнения постановления о лишении специального права, обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права и гарантирует решение задач законодательства об административных правонарушениях.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Ковалевым Е.В. не исполнена обязанность в установленный срок по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, срок прерван и его течение не продолжено, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.
Ссылка в жалобе на иное принятое решение в отношении Ковалева Е.В. по ст.12.7 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ не ставит под сомнение вышеуказанный вывод мирового судьи и основанием для отмены постановления не является.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1, 31.8, 32.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи 2 - го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления мирового судьи 2 - го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в отношении Ковалева Е.В. по делу № оставить без изменения, жалобу Ковалева Е.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья подпись Н. Н. Гриценко
Копия верна
Судья Н. Н. Гриценко