Судья Скоробогатова Е.И. дело № 07р-1178/2022

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 24 августа 2022 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Музыченко Елены Валерьевны, действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья», на решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Национальная продовольственная группа «Сады Придонья» (далее по тексту ООО «НПГ «Сады Придонья» или общество),

установил:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям от 29 октября 2021 года № 4/01/1-21-ВН ООО «НПГ «Сады Придонья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2022 года постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, защитник общества Музыченко Е.В. выражает несогласие с названным судебным актом, считая его незаконным, приводя доводы об отсутствии вины общества в совершении вмененного административного правонарушения.

В судебное заседание явились защитник общества Музыченко Е.В., поддержавшая доводы, приведенные в жалобе.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Музыченко Е.В., прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от 4 мая 2021 года №814, должностными лицами Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области 4 мая 2021 года проведено рейдовое обследование водоохранной зоны реки Паньшинка в границах Городищенского муниципального района Волгоградской области с проведением отбора проб природной и сточной воды.

В ходе рейдового обследования и по результатам административного расследования установлено, что в результате несоблюдения экологических требований при эксплуатации ООО «НПГ «Сады Придонья» расположенных в непосредственной близости от р. Паньшинка (р. Сакарка) полей фильтрации, произошел размыв (порыв) дамбы полей фильтрации, что привело к сбросу сточных вод (изливу) с прудов фильтрации и попадания их в водный объект р. Паньшинка, чем нарушены требования к охране водных объектов, которые повлекли ухудшение качества воды водного объекта р. Паньшинка.

По факту допущенных нарушений 21 сентября 2021 года должностным лицом Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям в отношении ООО «НПГ «Сады Придонья» составлен протокол № 4/01/1-21-ВН об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 29 октября 2021 года постановлением должностного лица указанного административного органа названное юридическое лицо привлечено к административной ответственности.

Как усматривается из материалов данного дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для его возбуждения в отношении общества, имели место 4 мая 2021 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения общества к административной ответственности по данному делу истек 4 мая 2022 года.

В ходе рассмотрения жалобы защитника общества судья районного суда, установив, что при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора) – рейдового обследования было выявлено более двух административных правонарушений, совершенных ООО «НПГ «Сады Придонья», учел положения части 6 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенные в действие Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступил в силу 6 апреля 2022 года), которые улучшают положение лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, в связи с чем решением от 30 июня 2022 года отменил постановление должностного лица и направил дело на новое рассмотрение.

Вместе с тем истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Придя к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела необходимо учесть положения части 6 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отменяя вынесенное должностным лицом постановление, судье районного суда следовало прекратить производство по настоящему делу в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с вышеизложенным решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2022 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

При этом, поскольку решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2022 года постановление должностного лица отменено, а за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого вынесенное постановление о назначении административного наказания было отменено, недопустимо, то постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям от 29 октября 2021 года № 4/01/1-21-ВН, также подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 4/01/1-21-░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 8.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

07-1178/2022

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено решение по существу
Ответчики
ООО "НПГ "Сады Придонья"
Другие
Музыченко Елена Валерьевна
Суд
Волгоградский областной суд
Судья
Язынина Светлана Геннадьевна
Дело на сайте суда
oblsud--vol.sudrf.ru
01.08.2022Материалы переданы в производство судье
24.08.2022Судебное заседание
24.08.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.08.2022Дело оформлено
25.08.2022Дело передано в экспедицию

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее