Дело №
УИД: 54RS0№-52
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2021 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Заря Н.В.,
при помощнике судьи Виляйкиной О.А.,
с участием истцов Карловой Е.С., Альшанова В.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «УКЖХ <адрес>» Корн Е.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карловой Е. С., Альшанова В. Н. к Казаковой О. Б. о признании недействительным и отмене решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
у с т а н о в и л :
Карлова Е. С., Альшанов В. Н. обратились в суд с указанным иском к Казаковой О. Б. с требованием признать недействительным и отменить решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленных протоколом №-Ф/2021 от 01.06.2021г., а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. и расходов в размере 300,00 руб. на приобретение конвертов и почтовую отправку документов.
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
/дата/ на интернет-сайте «ГИС ЖКХ» https://dom.gosuslugi.ru истцы обнаружили протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от /дата/, согласно которому в этот день, якобы, проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на котором утвердили проведение и оплату работ по ремонту кровли на сумму 1 923 267 рублей. При этом на сайте к протоколу не были приложены сообщение о проведении собрания и бюллетени. Опросив других собственников помещений многоквартирного дома, истцы выяснили, что никто не слышал об общем собрании и не участвовал в нем. Более того, истец Карлова Е.С. является членом Совета дома и также ничего не слышала об общем голосовании, хотя ранее перед проведением общего собрания проводилось собрание членов Совета дома. В этой связи истцы, ссылаясь на нарушение процедуры общего собрания и отсутствие кворума для его проведения, полагают, что никакого собрания в указанные сроки в доме не проводилось, а составленный протокол является незаконным.
На основании определения Октябрьского районного суда <адрес> от 22.09.2021г. производство по делу в части требований и взыскании почтовых расходов в размере 300,00 руб. прекращено, в связи с отказом истцов от иска в указанной части.
В судебном заседании истцы Карлова Е.С., Альшанов В.Н. доводы иска, а также письменных пояснений (л.д. 81 оборот, 97-98) поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Казакова О.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 93). Ранее, в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала в полном объеме по доводам письменного отзыва, в котором просила в удовлетворении иска отказать (л.д. 46-48). Дополнительно суду поясняла, что оспариваемые решения принимались членами Совета дома, которые наделены полномочиями на принятие решений по расходованию денежных средств, полученных от использования общего имущества дома, а также о расходовании денежных средств, собранных на текущий ремонт и содержание общего имущества дома. Пояснила, что о проведении собрания уведомлялись только члены Совета дома, которым доверенности с правом голосования по вопросам повестки дня от собственников дома не предоставлялись.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «УКЖХ <адрес>» Корн Е.Я. выразила мнение о необоснованности заявленных исковых требований, в удовлетворении которых просила отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Указанные правоположения в их совокупности и взаимосвязи являются процессуальной гарантией права на судебную защиту и направлены на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования относимых и допустимых доказательств.
Статьей 181.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В силу установленного правового регулирования, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, решения которого по вопросам, отнесенным к его компетенции, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ст. ст. 44, 46 ЖК РФ).
Общее собрание представляет собой форму согласительной процедуры принятия решений, непосредственно затрагивающих интересы всех собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Вместе с тем, правовые последствия общеобязательности такого решения для всех собственников помещений многоквартирного жилого дома наступают исключительно в случае соответствия данного решения требованиям закона.
Судом установлено, что истцы Карлова Е.С., Альшанов В.Н. являются собственниками жилых помещений – квартир № и № соответственно, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 22,23).
Как следует из протокола №-Ф/2021, оформленного 01.06.2021г., по инициативе собственника <адрес>, которой является ответчик Казакова О.Б., проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме очного голосования. В протоколе указано, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес>,60 кв.м. (1 голос равен 1 кв.м. общей площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме). Количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании 9902,47 кв.м., что составляет 65,2% от всех голосов МКД (л.д. 8).
Из содержания протокола следует, что на повестку голосования были поставлены следующие вопросы:
1. Избрание председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии.
2. Об утверждении проведения и оплаты работ по ремонту кровли на сумму 1923267,00 руб.
3. Утверждение места хранения протоколов общих собраний собственников помещений.
4. Утверждение порядка уведомления собственников помещений многоквартирного дома об итогах голосования, а также о проведении и итогах голосования последующих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Указано о наличии кворума и правомочности собрания.
По итогам голосования собственниками многоквартирного дома приняты решения:
По вопросу № выбрана председателем Казакова О.Б. <адрес>, секретарем собрания Сухотерина Н.А. кв. не указана, члены счетной комиссии Юзич А.М., Смирнов А.Н., Федотов.
По вопросу№ утверждено проведение работ по ремонту кровли на сумму 1 9523 267,00 руб. оплату работ произвести со статьи «Текущий ремонт» на 01.01.2021г. в размере 1007130,16 руб., со статьи «Текущий ремонт» (накопления на текущий ремонт) 2021г. в размере 288448,68 руб., со статьи «Текущее содержание» на 01.01.2021г. в размере 627688,16 руб.
По вопросу № утверждено место хранения оригинала протоколов общих собраний собственников помещений в помещении ГЖИ НСО, второй экземпляр оригинала – в управляющей организации.
По вопросу № принято решение утвердить порядок уведомления собственников помещений многоквартирного дома об итогах голосования, а также о проведении и итогах голосования последующих общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения информации на досках объявлений.
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Учитывая, что истцы являются собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном доме, участие в оспариваемом собрании не принимали, следовательно, истцы вправе обжаловать указанные решения общего собрания, оформленные вышеуказанным протоколом, при том, что установленный законом срок обращения с иском в суд истцами соблюден, равно как и порядок обращения в суд в соответствии с требованиями п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, что также подтверждается фотографиями размещенных на подъездах объявлений о намерении истцов обратиться в суд.
Истцы в обоснование заявленных требований ссылаются на недействительность оспариваемых решений в силу их ничтожности ввиду отсутствия необходимого числа голосов собственников, а также нарушения процедуры проведения общего собрания и оформления его результатов.
Критерии недействительности решения собрания в силу его ничтожности определены в ч. 1 ст. 181.5 ЖК РФ, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято, в том числе, при отсутствии необходимого кворума.
Порядок подготовки, проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 ЖК РФ, а также главой 9 ГК РФ.
Согласно ч. 1, 3 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В общем собрании вправе принимать участие только собственник или его представитель, при наличии у него полномочий (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ). Подписание решения (бюллетеня) лицом, в отсутствие полномочий свидетельствует о том, что собственник помещения не принимал участия в голосовании, поэтому данные решения (бюллетени) подлежат исключению из расчета количества голосов собственников, принявших участие в голосовании.
В силу ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Таким образом, легитимность принятого на общем собрании решения зависит от наличия кворума, правомочности лиц, участвующих в голосовании, соблюдения порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, а также оформления его результатов (ст. ст. 45 - 47 ЖК РФ).
Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике Казаковой О.Б., которая, в свою очередь, относимых и допустимых доказательств в подтверждение легитимности оспариваемых решений суду не представила.
В нарушение вышеприведенных правовых норм протокол №-Ф/2021 от 01.06.2021г. подписан Шадриной Л.М. и Гришиной Л.Н., в качестве членов счетной комиссии, тогда как указанные лица в состав членов счетной комиссии не избирались.
Кроме этого, из приложенного к протоколу №-Ф/2021 от 01.06.2021г. списка присутствующих на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> (л.д. 9 оборот) следует, что фактически на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома присутствовало 8 человек, 4 из которых проставили свои подписи, что при сложении количества голосов составляет 204,8 кв.м., тогда как в протоколе указано, что в голосовании принятии участие собственники, обладающие 9902,47 к.м. голосов. Доказательств делегирования другими собственниками полномочий путем выдачи доверенности указанным в данном списке лицам по голосованию и принятию решений по вопросам повестки дня материалы дела не содержат, ответчиком суду не представлено, в связи с чем указанные лица не могли голосовать и принимать решения за остальных собственников помещений, не присутствовавших на собрании. Более того, доказательств, что указанные в данном списке лица голосовали «за» принятие решений по вопросам повестки голосования суду не представлено, из указанного списка этого не следует.
При этом суд критически относится к тому обстоятельству, что впоследствии в ГЖИ <адрес> был передан протокол №-Ф/2021 от 01.06.2021г. со списком присутствующих на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> в исправленном виде с иным (отличным) содержанием относительно первично размещенных указанных документов (л.д. 83-85,88), поскольку такие действия со стороны ответчика, а также третьего лица ООО «УКЖХ <адрес>» были совершены 18.08.2021г., то есть после того, как был инициирован спор по оспариванию принятых решений, что в соответствии со ст. 10 ГК РФ расценивается судом как злоупотребление правом со стороны ответчика.
Как указывает ответчик, решение по оспариваемым вопросам принималось членами Совета дома, ссылаясь, что такими полномочиями они наделены в соответствии с решением собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом №-Ф/12 от 25.12.2020г. (вопрос № (л.д. 60). Между тем, вопреки указанным доводам, из содержания протокола №-Ф/12 от 25.12.2020г. следует, что Совет дома наделен полномочиями по принятию решений большинством голосов членов Совета дома, а не голосами собственников дома, при этом принятие решений касается расходования денежных средств, полученных от использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что к рассматриваемому случаю о проведении и оплаты работ по ремонту кровли, производимой за счет собственников, не относится.
В этой связи оснований полагать о наличии необходимого кворума при принятии оспариваемых решений у суда не имеется.
Вместе с тем, независимо от формы принятия решения собственники помещений многоквартирного дома должны быть уведомлены о проведении общего собрания и форме голосования.
В силу требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении общего собрания собственников помещений не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
Кроме того, согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
При этом суд отмечает, что предусмотренные законом формы доведения до сведения собственника помещения информации о проведении общего собрания предполагают явное публичное либо личное извещение собственника о проведении собрания. Таким образом, извещение собственников помещений о проводимом общем собрании и форме голосования должно быть заблаговременным. Включив в Жилищный кодекс положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания известить об этом каждого собственника многоквартирного дома, законодатель, тем самым, подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.
Вместе с тем, ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств своевременности уведомления собственников помещений многоквартирного дома о предстоящем внеочередном общем собрании, а также о повестке этого собрания, равно как и не представлено доказательств доведения до собственников результатов собрания. При этом сама ответчик Казакова О.Б. поясняла, что о предстоящем собрании собственники помещений многоквартирного дома не уведомлялись.
Таким образом, процедура заблаговременного извещения собственников помещений о проведении общего собрания была нарушена, что, безусловно, повлияло на волеизъявление собственников и принятие ими осознанного решения по вопросам повестки голосования.
Оценивая в совокупности представленные стороной истцов доказательства, суд приходит к выводу о доказанности их доводов об отсутствии кворума собрания и нарушения процедуры его проведения. При таких обстоятельствах суд полагает, что иные доводы истцов решающего юридического значения для разрешения спора не имеют и на выводы суда не влияют.
Установление данных обстоятельств дает суду основания для признания в силу вышеуказанных положений Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ недействительными и отмены решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом №-Ф/2021 от 01.06.2021г., а, следовательно, заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов в равных долях подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., то есть по 150,00 руб. в пользу каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными и отменить решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом №-Ф/2021 от 01.06.2021г.
Взыскать с Казаковой О. Б. в пользу Карловой Е. С., Альшанова В. Н. в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Заря
Мотивированное решение изготовлено /дата/.