№ 12-577/2019
РЕШЕНИЕ
г. Белгород 23 декабря 2019 года
ул.Сумская, д.76 «а»
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,
с участием: Короплясова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Короплясова Александра Александровича на постановление от 21.08.2019 вынесенное в отношении Короплчсова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области от 21.08.2019 должник Короплясов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в суд, в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, Короплясов А.А. просит об отмене указанного постановления. Указывает, что нарушений ст.111 СК РФ не совершал, а материалы дела доказательств обратного не содержат.
В судебном заседании Короплясов А.А. поддержал доводы жалобы, просил об отмене постановления должностного лица по этим доводам. Дал объяснения о том, что с момента возбуждения в его отношении исполнительного производства о взыскании алиментов 26.03.2018 известил судебного пристава-исполнителя, о том, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>, по вызовам к приставам является, не скрывается.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав Короплясова А.А., прихожу к следующим выводам.
? Из материалов дела усматривается, что 26.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области на основании исполнительно листа выданного мировым судьей судебного участка №8 Западного округа г.Белгорода в отношении должника Короплясова А.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в размере равном 1 величине прожиточного минимума для детей в Белгородской области на содержание несовершенной дочери ежемесячно до ее совершеннолетия.
21.08.2019 судебным приставом- исполнителем в отношении Короплясова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу Короплясов А.А., 19.12.2018 зарегистрировался по месту пребывая по адресу: <адрес>, уклонился от исполнения возложенной ст.111 СК РФ обязанности по предупреждению судебного пристава-исполнителя о перемене места жительства.
?Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Короплясов А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.
Вместе с тем с привлечение Короплясов А.А. к административной ответственности обоснованным признать нельзя.
В соответствии с ч.1 ст.17.14 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение ? должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
Согласно исполнительному листу на основании которого в отношении Короплясов А.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка должник Короплясов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела Короплясов А.А. в ходе производства по делу последовательно оспаривал свою вину, давал объяснения о том, что в г. Белгороде проживает в <адрес>, 18.12.2018 им получено гражданство РФ и оформлено свидетельство по месту пребывания по адресу: <адрес>, соответствующему адресу его нахождения в РФ зарегистрированному в миграционной службе. Поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись данные о месте его проживании и регистрации, а он их не менял, то свидетельство о регистрации по этому адресу до 16.10.2023 он судебному приставу-исполнителю не предоставил.
Из оспариваемого постановления следует, что Короплясов А.А. признан виновным в неисполнении предусмотренной ч.2 ст.111 СК РФ обязанности, выездившемся, по мнению должного лица, в непредставлении судебному приставу-исполнителю документа о месте пребывания, вместе тем такие выводы должного лица не основаны на законе.
Согласно пункту 2 статьи 111 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места жительства.
В материалах дела данные о неисполнении Короплясовым А.А. указанной обязанности, а именно не уведомлении судебного пристава-исполнителя об изменении места своего жительства отсутствуют. Вопреки выводам должностного лица у должника не возникает обязанности предоставлять судебному приставу-исполнителю документ о продлении регистрации по месту пребывания при не изменении фактически существующего адреса такой регистрации.
Материалами дела подтверждается, что судебный пристав-исполнитель располагал адресом места проживания и адресом регистрации Короплясова А.А. в г.Белгороде, а Короплясов А.А. с момента возбуждения исполнительного производства эти адреса не изменял.
Считаю необходимым обратить внимание, что в данном случае должными лицами спутаны сами понятия места жительства гражданина и адрес регистрации по месту пребывания.
При таком положении событие правонарушения отсутствует.
Кроме того, ? при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом ?не было принято во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ составляет два месяца и подлежит исчислению с? момента не выполнения установленной ст.111 СК РФ обязанности, а исходя из материалов настоящего дела подлежал исчислению с 25.12.2018. Таким образом ?срок давности истек до вынесения постановления начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области от 21.08.2019.
?В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области от 28.02.2019, вынесенное в отношении Майорова О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.08.2019, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 17.14 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░