Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1030/2023 ~ М-910/2023 от 17.07.2023

Дело № 2-1030/2023

УИД 03RS0060-01-2023-001035-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Федоровка 14 сентября 2023 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Сагдатовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой <данные изъяты> к администрации сельского поселения Федоровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан (далее – администрация сельского поселения), администрации муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан (далее – администрация муниципального района), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Федорова А.С. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указав, что постановлением администрации района № от 04.08.2005 г. Федоровой А.С. на праве аренды для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1287 кв. м по адресу: <адрес>.

05.08.2005 г. отделом архитектуры администрации муниципального района Федоровой А.С. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, с установлением срока действия разрешения до 05.08.2008 г.

Между тем вследствие болезни, истцом договор аренды земельного участка, предоставленного постановлением администрации муниципального района № от 04.08.2005 г. заключен не был. В связи с отсутствием договора аренды земельного участка, Федорова А.С. в настоящее время не может зарегистрировать право собственности на жилой дом.

Просит признать за Федоровой А.С. право собственности на жилой дом, общей площадью 62,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Определением суда от 17.07.2023 г., к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального района, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца Федоров Ю.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указав, что истец является его матерью, которая находится в престарелом возрасте. В 2005 году Федоровой А.С. для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок и выдано разрешение на строительство дома, однако в силу болезни, Федоровой А.С. договор аренды земельного участка заключен не был, строительство жилого дома было закончено только в 2022 году. Учитывая, что договор аренды земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, с истцом не заключен, в настоящее время отсутствует возможность произвести регистрацию права собственности на индивидуальный жилой дом.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Хабибуллин Р.А. не возражал против удовлетворения исковых требований

Представитель ответчика администрации муниципального района Хабибуллина З.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Федоровой А.С. не возражала.

После перерыва в судебном заседании, стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс), с учетом мнения участника процесса, находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 7 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 08.06.2007 года N 113, документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В пункте 2 статьи 610 Гражданского кодекса в отношении договоров аренды, заключенных на неопределенный срок, предусмотрено право каждой из сторон в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца, если иной срок не определен законом или договором.

В силу статьей 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторы земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного ч. 10 настоящей статьи.

Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

Судом установлено, что постановлением Администрации муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан от 04.08.2005 г. № Федоровой А.С. предоставлен в аренду, сроком на 5 лет, земельный участок, площадью 1287 кв.м., для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Федоровой А.С. рекомендованной в срок до 04.09.2005 г. заключить договор аренды на предоставленный земельный участок.

05.08.2005 г. администрацией муниципального района Федоровой А.С. выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, действие которого установлено до 05.08.2008 г.

05.08.2005 г. Федоровой А.С. отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района выдан строительный архитектурный паспорт для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>.

Договор аренды указанного земельного участка сторонами не заключался.

В границах указанного земельного участка с кадастровым номером № категории земель - земли населенных пунктов, с разрешённым использованием – для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, истцом своими силами и за счет собственных средств возведён объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью 62,9 кв. м, что подтверждается техническим планом на объект недвижимости, составленным по состоянию на 18.05.2022 г., договором на оказание услуг (грузоперевозки) № от 03.02.2022 г., товарными накладными, товарными чеками, квитанциями к приходным кассовым ордерам.

Из представленного суду истцом акта экспертизы № от 12.07.2023 г., составленного специалистами ООО «Гипар» следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил. При соблюдении нормальных условий эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий и соблюдении обязательных правил пожарной безопасности, установленных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Суд признает заключение эксперта ООО «Гипар» № от 12.07.2023 г допустимым и относимым доказательством. Эксперт имеет высшее техническое образование, стаж по экспертной деятельности 15 лет Обстоятельств заинтересованности его в исходе дела не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел по Федоровскому району Управления по работе с территориальными органами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду, в удовлетворении которого было отказано ввиду нахождения на данном земельном участке объекта недвижимости, незарегистрированного в установленном законодательством порядке.

По смыслу силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях защиты интересов муниципального образования, населения муниципального района администрация при выявлении самовольно возведенной постройки, создающей потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, вправе обратиться в суд с иском о сносе такой постройки.

Лицо, чьи права и законные интересы нарушены строительством и (или) эксплуатацией самовольной постройки или создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С требованиями о сносе, об устранении каких-либо нарушений орган местного самоуправления, а равно как и иные лица к истцу не обращались.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:49:161014:66 предоставлен истцу на законных основаниях, который был сформирован и образован органом местного самоуправления по заявлению Федоровой А.С., данный участок имеет вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, используется истцом в соответствии с его целевым назначением, до настоящего времени указанный жилой дом находится в пользовании истца, права на объект недвижимости никем не оспариваются, правообладатель земельного участка не предъявлял требований о сносе самовольной постройки, а также то, что сохранение данного объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования Федоровой А.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федоровой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Федоровой <данные изъяты> (ИНН №) право собственности на жилой дом, общей площадью 62,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 г.