Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2022 ~ М-495/2022 от 15.07.2022

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Югорск 01 сентября 2022 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюпы Ю.Н.,

с участием представителя истца – адвоката Ф.А.А.,

при секретаре Норматовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Людмилы Александровны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Л.А. обратилась в суд с указанным иском к ГУ ОПФР РФ по ХМАО-Югре (далее также – Отделение, ответчик), мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, имеющее специальный медицинский стаж. Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что срок для назначения досрочной страховой пенсии не наступил.

Полагает, что решение является незаконным, поскольку на день ее обращения к ответчику имеющийся у нее специальный медицинский стаж работы в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населению составил 31 год 05 месяцев 08 дней, право на пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем ответчик при принятии решения неверно истолковал нормы права, подлежащие применению при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили.

От ответчика поступили возражения, в которых он просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на неверное толкование истцом законодательства, подлежащего применению в рассматриваемом споре.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования истца, указанные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Шевченко Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что не наступил срок для назначения страховой пенсии, который в силу закона должен пройти со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 определены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году такая страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

    Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Таким образом, из системного толкования указанных положений действующего пенсионного законодательства следует, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ для граждан, у которых в 2020 году возникнет право на назначение досрочной пенсии в связи выработкой медицинского стажа не менее 30 лет, досрочная страховая пенсия может быть назначена по истечении 18 месяцев с даты возникновения права на указанную пенсию. Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

    В свою очередь при решении вопроса о дате, с которой истцу может быть назначена страховая пенсия по старости необходимо установить дату выработки ею соответствующего специального стажа, дающего право для назначения пенсии.

Однако, доводы истца о наступлении у нее права для установления досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она выработала 30 - летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, являются ошибочными исходя из следующего.

Из представленного ответчиком расчета следует, что специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 03 месяца 14 дней, а 30 - летний стаж истец выработала ДД.ММ.ГГГГ.

Срок с	Срок по	Фактическая продолжительность	Льготное исчисление	Стаж, с учетом льготного исчисления	Стаж, нарастающим итогом
ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	00.07.19	00.07.19
ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	00.02.21	00.10.10
ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	09.04.05	1,5	14.00.08	14.10.18
ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	09.07.07	1,5	14.04.26	29.03.14
ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	00.08.17	1,5	00.08.17	30.00.00

    На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 истцу применен льготный порядок исчисления стажа, год работы как год и шесть месяцев (п.п."б" п.5 Правил).

    Указанный расчет проверен судом и признается верным, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда. В свою очередь истцом представленный расчет специальный стаж не оспаривается.

    Таким образом, 30-летний специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости истец Шевченко Л.А. выработала ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, исходя из вышеприведенных положений законодательства, досрочная страховая пенсия по старости Шевченко Л.А. может быть назначена через один год и шесть месяцев (18 месяцев) со следующего дня от указанной даты, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

     Шевченко Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии было принято ДД.ММ.ГГГГ, то есть до наступления срока, с которого может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

С учетом совокупности вышеперечисленных обстоятельств, поскольку, как на момент обращения истца за назначением пенсии, так и на момент принятия решения об отказе в ее назначении, у нее не возникло право на назначение пенсии, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Шевченко Л.А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования о включении в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии иных периодов трудовой деятельности истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 08.09.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░░░░░░░      ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░ «08» ░░░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

__________________________░.░. ░░░░░

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░)

░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____»_______________20 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ __________________░.░.░.