Решение по делу № 12-30/2016 от 07.04.2016

№ 12-30/2016

РЕШЕНИЕ

6 мая 2016 года город Карачев, Брянская область

Судья Карачевского районного суда Брянской области Подрезова Г.И.,

с участием прокурора Карачевского района Астаховой Т.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Карачевского района Брянской области Астаховой Т.Н. на постановление от 03.04.2016 года № 18810032150002514158 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Кобозева П.Е., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810032150002514158 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области лейтенанта полиции Носова А.И. от 03.04.2016 Кобозев П.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление заместителем прокурора Карачевского района Брянской области Астаховой Т.Н. принесен протест, в котором зам. прокурора просит отменить данное постановление, с возвращением дела об административном правонарушении должностному лицу, правомочному рассматривать дело, для нового рассмотрения, в связи с нарушением норм законодательства об административных правонарушениях.

При рассмотрении протеста зам.прокурора Карачевского района Астахова Т.Н. поддержала доводы принесенного протеста.

При рассмотрении протеста Кобозев П.Е. не присутствовал, почтовый конверт с судебной повесткой вернулся без вручения с отметкой «истек срок хранения».

    Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области лейтенанта полиции Носов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора извещен надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о возможности рассмотрения протеста прокурора по делу об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав зам. прокурора, проверив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п. 1,3 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наряду с другими обстоятельствами, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Кобозев П.Е. признан виновным в том, что 03.04. 2016 г. в 18 часов 30 минут на 84 километре автодороги Орел-Брянск, в Карачевском районе, Брянской области переходил проезжую часть не по пешеходному переходу, при наличии его в зоне видимости, чем нарушил п. 14.3 Правил дорожного движения.

Согласно п.4,6 ч.1 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако, в нарушении приведенных норм, по делу не установлено должным образом событие административного правонарушения, а описательно-мотивировочная    часть рассматриваемого постановления содержит существенные противоречия (описано правонарушение, которое не соответствует пункту 14.3 ПДД РФ).

Пунктом 14.3 Правил Дорожного Движения Российской Федерации предусмотрены действия водителя транспортного средства по отношению к пешеходам при движении по регулируемому пешеходному переходу (на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части (трамвайных путей) данного направления).

Из приведенной нормы следует, что за нарушение п. 14.3 ПДД РФ может быть привлечен только водитель транспортного средства, но не пешеход.

Однако, инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области лейтенанта полиции Носовым А.И. к административной ответственности привлечен не водитель транспортного средства, а пешеход, пересекавший проезжую часть дороги не по пешеходному переходу, но в зоне его видимости.

Данное правонарушение, предусмотрено п.4.3ПДД РФ.

Из чего следует, что при описании события правонарушения приведено нарушение ПДД, которое не соответствует описанному событию правонарушения.

Действия Кобозева П.Е. квалифицированы по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей.

При назначении Кобозеву П.Е. административного наказания, в нарушение ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, не были учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, не мотивирован вывод о применении наиболее строгого наказания, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ.

Таким образом, требования п.1,3 ч.1 ст.26.1, п.4,6 ч.1ст.29.10, ст.4.1 КоАП РФ инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области соблюдены не были.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены указанные выше существенные нарушения, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, постановление №18810032150002514158 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области лейтенанта полиции Носова А.И. от 03.04.2016 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в отношении Кобозева П.Е. подлежит отмене, с возвращением дела об административном правонарушении должностному лицу, правомочному рассматривать дело, для нового рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Карачевского района удовлетворить.

Постановление №18810032150002514158 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области лейтенанта полиции Носова А.И. от 03.04.2016 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ в отношении Кобозева П.Е. отменить, с возвращением дела об административном правонарушении должностному лицу, правомочному рассматривать дело, для нового рассмотрения.

Судья: . Г.И.Подрезова

.

.

.

.