Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4988/2022 ~ М-4081/2022 от 20.04.2022

Дело № 2-4988/2022

35RS0010-01-2022-006422-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 13 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Петуховой М.В.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) Егоровой К.А.,

представителя ответчика по первоначальному иску Баринова Ю.А.,

представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному) Линбланд В.И.,

третьего лица Симонова Э.А.,

представителя третьего лица по доверенности Шулепова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к Бариновой Е. Л., товариществу собственников недвижимости «Пречистенская набережная-72» о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное нежилое помещение, встречному исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Пречистенская набережная-72» к Администрации города Вологды о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

установил:

Администрация города Вологды (далее – Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к Бариновой Е.Л. о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное жилое помещение. В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 49,8 кв.м, расположенное на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении Бариновой Е.Л. проведены мероприятия по контролю по обращению жильцов многоквартирного дома, в ходе которых выявлено проведение работ по самовольной перепланировке нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 49,8 кв.м, расположенное на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> без разрешительных документов, а именно: в районе расположения подъезда № расположено нежилое помещение, которое с дворовой части дома имеет отдельный вход со скатной кровлей, устройством дверного проема и двух оконных проемов в наружной стене, установкой металлической двери с замком и пластиковыми окнами; конфигурация нежилого помещения не соответствует кадастровому плану: выполнены работы по переносу дверного проема и устройству двух оконных проемов с установкой металлической двери и пластиковых окон; документов, разрешающих переоборудование нежилого помещения не представлено. В постановлении Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 29 мая 2019 года № по делу об административном правонарушении указано, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 13 мая 2019 года, установлено, что собственником нежилого помещения в <адрес> Бариновой Е.Л. нарушены требования Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила), а также требования Жилищного кодекса Российской Федерации. Факт нарушения установлен актом проверки от 13 мая 2019 года №, протоколом от 21 мая 2019 года №, составленными в присутствии представителя ответчика и не оспоренными в установленном законом порядке. Департаментом градостроительства Администрации города Вологды Бариновой Е.Л. 23 декабря 2019 года направлено письмо за № о необходимости устранения нарушений в срок до 23 января 2020 года. По состоянию на 04 марта 2022 года в адрес Администрации заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения не поступало.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, не устранение нарушений, Администрация, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать надлежащего ответчика привести в прежнее состояние самовольно перепланированное нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 49,8 кв.м, расположенное на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: демонтировать самовольно установленные в районе расположения подъезда № пластиковые окна, заложить самовольно устроенные оконные проемы, перенести дверной проем в наружной стене в районе расположения подъезда №, устроив его напротив внутреннего входа в помещение с кадастровым №.

Определением суда от 19 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников недвижимости «Пречистенская набережная-72» (далее – ТСН «Пречистенская набережная-72»).

Определением суда от 12 августа 2022 года ТСН «Пречистенская набережная-72» исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Симонова Г.В., Симонов Э.А.

В ходе судебного разбирательства ТСН «Пречистенская набережная-72» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Администрации города Вологды о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование требований указано, что на общем собрании ТСЖ «Пречистенская набережная-72» принято решение делегировать правлению ТСЖ «Пречистенская набережная-72» решение вопросов перепланировки и обустройства проемов в многоквартирном доме. Решением правления ТСН «Пречистенская набережная-72» утверждены оконные и дверной проем неотапливаемого нежилого помещения – колясочной, фасад дома с колясочной утверждены Департаментом градостроительства Администрации города Вологды.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ТСН «Пречистенская набережная-72» просит сохранить нежилое неотапливаемое помещение (колясочную) в существующем виде.

Определением суда от 07 октября 2022 года встречный иск ТСН «Пречистенская набережная-72» принят к производству суда.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) по доверенности Егорова К.А. первоначальный иск поддержала, просила удовлетворить. Встречный иск не признала, пояснив, что работы не согласованы с Администрацией города Вологды.

Представитель ответчика по первоначальному иску Баринов Ю.А. иск не признал, суду пояснил, что перепланировкой помещения Баринова Е.Л. не занималась, смежным помещением не пользуется.

Представитель ответчика ТСН «Пречистенская набережная-72» по первоначальному иску (истца по встречному) по доверенности Линбланд В.И. в судебном заседании встречный иск поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что помещение колясочной находится в общей собственности собственников помещения многоквартирного дома, предоставляется по заявкам граждан, установленные в помещении окна и двери прав граждан не нарушают, угрозу жизни и здоровью не создают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Симонов Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель по доверенности Шулепов А.С. в судебном заседании иск Администрации поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что его доверитель не имеет возможности пользоваться колясочной, ранее которой в доме не было.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Симонов Э.А. в судебном заседании иск поддержал, суду пояснил, что ранее колясочной не было, доступа в помещение у них нет.

Суд разъяснил третьим лицам право заявить самостоятельные исковые требования относительно предмета спора. Исковые требования третьими лицами не заявлены.

Государственная жилищная инспекция Вологодской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, Баринова Е.Л. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 49,8 кв.м, расположенное на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В постановлении заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 29 мая 2019 года № 585 по делу об административном правонарушении указано, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 13 мая 2019 года, установлено, что Бариновой Е.Л. в нарушении требований главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, выполнены работы по перепланировке нежилого помещения, а именно: в районе расположения подъезда № расположено нежилое помещение, которое с дворовой части дома имеет отдельных вход со скатной кровлей, устройством дверного проема и двух оконных проемов в наружной стене, установкой металлической двери с замком и пластиковыми окнами; конфигурация нежилого помещения не соответствует кадастровому плану: выполнены работы по переносу дверного проема и устройству двух оконных проемов с установкой металлической двери и пластиковых окон; документов, разрешающих переоборудование нежилого помещения не представлено. За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответчик подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факт нарушения установлен актом проверки от 13 мая 2019 года №, протоколом от 21 мая 2019 года №, составленными в присутствии представителя ответчика и не оспоренными в установленном законом порядке.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что изменение конфигурации нежилого помещения (установка двух окон и металлических дверей) произведено в отношении помещения смежного с нежилым помещением Бариновой Е.Л., которое, как пояснил представитель ТСЖ «Пречистенская набережная-72», находится в общей собственности собственников помещения многоквартирного дома и используется как колясочная. Доказательств, свидетельствующих о том, что установка окон и дверей произведена в помещении с кадастровым № либо в ином помещении, принадлежащем на праве собственности Бариновой Е.Л., суду не представлено.

Нежилое помещение смежное с нежилым помещением с кадастровым № изображено в техническом паспорте на дом, составленном по состоянию на 18 января 2012 года. Из данного паспорта следует, что помещение не имеет окон, вход со двора в помещение расположен напротив входа в помещение с кадастровым №.

Без согласования с Администрацией города Вологды выполнены работы по переносу входной двери в помещение и установке двух оконных блоков.

Существующие оконные и дверной проемы нежилого неотапливаемого помещения – колясочной, примыкающей к нежилому помещению с кадастровым номером №, утверждены протоколом заседания правления ТСН «Пречистенская набережная-72» от 12 ноября 2016 года, прав собственников помещений многоквартирного дома не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

25 марта 2020 года по заявлению ТСН «Пречистенская набережная-72» Департаментом градостроительства Администрации города Вологды утвержден паспорт фасада многоквартирного дома с учетом установленных окон и двери в колясочной.

С учетом изложенного, суд полагает возможным сохранить нежилое помещение, расположенное в районе подъезда № жилого дома по адресу: <адрес>, смежное с нежилым помещением с кадастровым № в перепланированном состоянии путем сохранения устройства двух оконных пластиковых окон и металлической двери в наружной стене нежилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Вологды отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Вологды (ИНН 3525064930) к Бариновой Е. Л. (паспорт <данные изъяты>), товариществу собственников недвижимости «Пречистенская набережная-72» (ИНН 3525374347) о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное нежилое помещение оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление товарищества собственников недвижимости «Пречистенская набережная-72» (ИНН 3525374347) к Администрации города Вологды (ИНН 3525064930) о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное в районе подъезда № жилого дома по адресу: <адрес>, смежного с нежилым помещением с кадастровым № в перепланированном состоянии путем сохранения устройства двух оконных пластиковых окон и металлической двери в наружной стене нежилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательное форме.

Судья подпись Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.