Дело № 2-435/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2024 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Трофименко В.И.,
при секретаре судебного заседания Смакотиной И.В.,
с участием истца и представителя третьего лица Коченковой А.О., ответчиков Кроткова В.А., Короткова В.В., прокурора Батмановой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Коротков В.А., Коротков В.В. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения по договору мены, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчикам Коротков В.А., Коротков В.В. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения по договору мены, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи.
В обоснование исковых требований указано, что ответчики являются собственниками по 8/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: пос. 4-й Участок, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчиками выбран способ переселения – предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.
На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья <адрес> жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 29,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Право собственности зарегистрировано на жилое помещение за городским округом город-герой Волгоград.
Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 7 этаже десятиэтажного многоквартирного <адрес> года постройки, общая площадь квартиры составляет 29,6 кв.м., жилая площадь 15,7 кв.м.
При этом, до настоящего времени договор мены жилыми помещениями с ответчиками не заключен.
По указанным основаниям, истец просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ответчиков принадлежащее им на праве собственности по 8/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>, со встречным предоставлением в собственность ответчиков жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возложить обязанность на ответчиков в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с истцом соглашение о предоставлении указанного жилого помещения, прекратить право собственности ответчиков на принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 16/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>, возложить обязанность на ответчиков передать спорное жилое помещение администрации Волгограда по акту приема-передачи.
Представитель истца и третьего лица Коченкова А.О. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчики Коротков В.А., Коротков В.В. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, суду пояснили, что с исковыми требованиями согласны в полном объеме, с предоставляемой им квартирой согласны, квартиру осматривали, каких-либо претензий к качеству жилого помещения не имеют.
Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 16 указанного Закона, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.
Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В этом случае, при избрании этого способа защиты прав путем предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости, к отношениям сторон по такой сделке, применяются отношения по договору мены.
В силу пункта 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
Согласно пункту 2 ст. 568 ГК РФ в случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.
В судебном заседании установлено, что ответчики являются собственниками по 8/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: пос. 4-й Участок, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчиками выбран способ переселения – предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.
На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья <адрес> жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 29,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Право собственности зарегистрировано на жилое помещение за городским округом город-герой Волгоград.
Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 7 этаже десятиэтажного многоквартирного <адрес> года постройки, общая площадь квартиры составляет 29,6 кв.м., жилая площадь 15,7 кв.м.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Исходя из содержания вышеприведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
При этом должна быть соблюдена предварительная процедура, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Ответчики в судебном заседании исковые требования Администрации Волгограда признали в полном объеме, указали, что признание иска заявлено ими добровольно, последствия признания иска им разъяснены и понятны.
В соответствии со статьями 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выноситься решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно статье 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, то есть без установления иных обстоятельств дела.
Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчикам были разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиками добровольно в письменной форме, суд считает возможным принять признание иска ответчиками и удовлетворить исковые требования Администрации Волгограда в полном объеме.
При этом, в судебном заседании ответчики суду пояснили, что с иском согласны в полном объеме, с предложенным вариантом квартиры ответчики полностью согласны, квартира ими была предварительно осмотрена, каких-либо возражений относительно данной квартиры они не имеют.
На основании изложенного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к Коротков В.А., Коротков В.В. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения по договору мены, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации Волгограда к Коротков В.А., Коротков В.В. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения по договору мены, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи – удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Коротков В.А., Коротков В.В. принадлежащее им на праве собственности по 8/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>, со встречным предоставлением в собственность Коротков В.А., Коротков В.В. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Возложить обязанность на Коротков В.А., Коротков В.В. в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) № по адресу: <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгограда 16/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>.
Прекратить право собственности Коротков В.А., Коротков В.В. на принадлежащее им на праве собственности по 8/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 16/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>.
Возложить обязанность на Коротков В.А., Коротков В.В. передать принадлежащее им на праве собственности по 8/50 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пос. 4-й Участок, <адрес>, администрации Волгограда по акту приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 12 февраля 2024 года.
Председательствующий В.И. Трофименко