Дело №2-1504/2023
03RS0015-01-2023-001303-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 08 июня 2023 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Халиловой Л.М.,
при секретаре Гузаировой Ю.М.,
с участием истца Тараканова М.В., его представителя по ордеру адвоката Сынбулатовой А.А., представителя ответчика по доверенности Батовой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тараканова ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром нефтехим Салават» о включении в список лиц обслуживающих по добровольному медицинскому страхованию как пенсионера предприятия,
УСТАНОВИЛ:
Тараканов М.В. обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к ООО «Газпром нефтехим Салават», просит признать незаконным действия ответчика по расторжению договора добровольного медицинского страхования и медицинского обслуживания в ООО «Медсервис» в отношении Тараканова М.В. как пенсионера ООО «Газпром нефтехим Салават»; включить Тараканова М.В. в список лиц обслуживающих по добровольному медицинскому страхованию как пенсионера ООО «Газпром нефтехим Салават», мотивируя свои требования тем, что он проработал в ООО «Газпром нефтехим Салават» с 00.00.0000. по 00.00.0000. и с 00.00.0000. по 00.00.0000. в качестве (данные изъяты), откуда уволился в связи с выходом на пенсию. Непрерывный трудовой стаж в ООО «Газпром нефтехим Салават» составляет 18 лет. Во время работы и после ухода на пенсию получал медицинское обслуживание в ООО "Медсервис", по настоящее время закреплен по полису ОМС ... от 00.00.0000. выданный Уфимским филиалом ОАО "Страховая компания "СОГАЗ-МЕД" в ООО "Медсервис". При обращении в 00.00.0000 года в ООО «Медсервис» ему стало известно то, что в списках неработающих пенсионеров, которые обслуживаются в данном медицинском учреждении, он не числится. На его обращение ответчик письмом от 00.00.0000. сообщил, что медицинскому обслуживанию подлежат только пенсионеры ООО «Газпром нефтехим Салават», отработавшие не менее 20 лет непрерывного стажа в обществе. Отказ ответчика включить его в список неработающих пенсионеров для облуживания в ООО «Медсервис» нарушает его конституционные права, в частности право на медицинское обслуживание, кроме того он является ветераном труда
В судебном заседании истец и его представитель поддержали иск по указанным в нем основаниям, полагая, что истец имеет право на включение в программу страхования за счет работодателя с учетом того обстоятельства, что он является ветераном труда.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, заявил ходатайство о пропуске срока, суду пояснил, что условиями коллективного договора предусмотрено право работодателя заключать договоры добровольного медицинского страхования работников и неработающих пенсионеров, а не обязанность. В период работы истца и на день его увольнения действовала редакция СТО «Социальный пакет работника», утвержденная приказом от 00.00.0000. ... с которым истец был ознакомлен 00.00.0000., в соответствии с которым медицинскому обслуживанию в ООО «Медсервис» в рамках договора ДМС на основании решения комиссии по представлению медицинских услуг в рамках договора ДМС подлежат неработающие пенсионеры Общества, уволившиеся с 00.00.0000. по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости, имеющие звание "Ветеран труда ООО «Газпром нефтехим Салават»". Основания и порядок присвоения указанного звания установлены в пунктах 2.1.9.23-2.1.9.25 СТО "Социальный пакет работника". Такое звание у истца отсутствует, ему не присваивалось и не могло быть присвоено, так как присваивается, работникам, отработавшим в Обществе непрерывно двадцать и более лет, в то время как непрерывный стаж истца в Обществе составил полных 18 лет.
Представители третьих лиц в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения явившихся участников процесса дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Тараканова М.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 ТК РФ).
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Статья 12 Трудового кодекса РФ предусматривает, что Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Следует отметить, что Трудовой кодекс РФ не содержит норм, которыми на работодателя возлагалась бы обязанность по дополнительному (добровольному) медицинскому страхованию работников и обеспечение их медицинского обслуживания в конкретных медицинских учреждениях.
Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.
Данная статья также не устанавливает обязанности работодателя по обеспечению медицинского обслуживания бывших работников на условиях добровольного медицинского страхования.
В соответствии со ст.216 ТК РФ работник имеет право на гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором; внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра; повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Согласно абз.2,3 ст.323 ТК РФ гарантии медицинского обеспечения для работников государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Гарантии медицинского обеспечения для работников других работодателей устанавливаются коллективными договорами.
Положениями Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (статья 40); в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (статья 41).
Коллективным договором между работниками и работодателем ООО «Газпром нефтехим Салават» на 00.00.0000 гг. в качестве дополнительной гарантии предусмотрено, что работодатель вправе заключать договоры добровольного медицинского страхования работников, неработающих пенсионеров, штатных работников ППО Газпром нефтехим Салават, договоры добровольного страхования от несчастных случаев работников в соответствии с условиями, утвержденными локальным нормативным актом Общества (п.7.5).
Данные положения коллективного договора Трудовому кодексу не противоречат и не ухудшают положения работников по сравнению с теми гарантиями их прав, которые содержатся в ТК РФ.
Обязанность работодателя заключать такие договоры добровольного медицинского страхования в отношении каких-либо категорий лиц законом или коллективным договором не установлена.
Стандартом "Социальный пакет работника" Общества, утвержденным приказом от 00.00.0000. (далее - Стандарт), предусмотрено предоставление дополнительных льгот работникам ООО «Газпром нефтехим Салават».
Пункт 2.2.9.4 4 редакции Стандарта медицинское обслуживание неработающих пенсионеров, уволившихся с 00.00.0000., в рамках договора ДМС производится в ООО "Медсервис" на основании решения комиссии по предоставлению медицинских услуг в рамках договора добровольного медицинского страхования. С 00.00.0000. медицинскому обслуживанию на основании решения комиссии по предоставлению медицинских услуг в рамках договора добровольного медицинского страхования подлежат: неработающие пенсионеры Общества, уволившиеся по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости, имеющие звание "Ветеран труда ООО «Газпром нефтехим Салават»"; работники Общества, прекратившие работу в связи с установлением медико-социальной экспертной комиссией степени утраты профессиональной трудоспособности связанной с несчастным случаем на производстве; профессиональным заболеванием, общим заболеванием - на срок переосвидетельствания; ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, воины-интернационалисты, уволившиеся из Общества по состоянию здоровья и не продолжающие работать в других организациях после увольнения.
Работник, одновременно с заявлением на увольнение, оформляет заявление о включении в список застрахованных по договору добровольного медицинского страхования на имя председателя комиссии (п.2.2.9.6). Решение о включении неработающих пенсионеров в списки застрахованных по договору добровольного медицинского страхования оформляется протоколом (п.2.2.9.7)
В соответствии с п.2.1.9.23 Стандарта "Социальный пакет работника" Общества звание "Ветеран труда ООО «Газпром нефтехим Салават»" присваивается работникам: добившимся высоких результатов в выполнении производственных заданий, принимающим активное участие в общественной жизни коллектива, имеющим непрерывный стаж работы в Обществе двадцать и более лет. Кандидаты на присвоение звания "Ветеран труда ООО «Газпром нефтехим Салават»" не должны иметь дисциплинарных взысканий в течение последних 5 лет (п.2.1.9.24).
Таким образом, работодатель в ряде изданных им и согласованных с профсоюзным органом нормативных актах предусмотрел предоставление дополнительных гарантий по медицинскому обслуживанию предусмотренных в этих актах лиц, что не противоречит Трудовому кодексу РФ и не приводит к нарушению чьих-либо прав на медицинскую помощь, оказываемую в рамках обязательного медицинского страхования.
Как установлено судом, истец являлся работником ОАО «Салаватнефтеоргсинтез», впоследствии переименованного в ООО «Газпром нефтехим Салават», в периоды с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. – день увольнения в связи с выходом на пенсию. Истец не имеет звания «Ветеран труда ООО «Газпром нефтехим Салават», что не отрицает и сам истец.
В связи с этим истец не приобрел право на добровольное медицинское страхование за счет работодателя и медицинское обслуживание в ООО «Медсервис» в рамках данного страхования.
Следует отметить, что наличие непрерывного стажа в Обществе не менее 20 лет не свидетельствует о наличии права на получение звания «Ветеран труда ООО «Газпром нефтехим Салават» в отсутствие других условий, установленных Положением.
Добровольное медицинское страхование является дополнительной гарантией, не предусмотренной нормами трудового законодательства, предоставляемой работодателем своим работникам и бывшим работникам в соответствии с установленными правилами предоставления такой гарантии и при определенных условиях, и не может расцениваться как нарушение прав иных работников, не имеющих в соответствии с приведенными выше Положениями права на такую гарантию.
Согласно условиям представленного ООО «Газпром нефтехим Салават» коллективного договора на 00.00.0000 год предоставление работнику дополнительного медицинского страхования за счет работодателя не является обязательным.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также учитывает заявленное представителем ответчика ходатайство о пропуске срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу вышеуказанной нормы закона работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
С данным Стандартом истец ознакомлен 00.00.0000., между тем при увольнении 00.00.0000. с заявлением о включении в список застрахованных по договору добровольного медицинского страхования на имя председателя комиссии в соответствии с п.2.2.9.6 указанного Стандарта не обращался, в суд направил иск 00.00.0000., то есть за пределами трехмесячного срока обращения в суд. Пропуск установленного законом срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны представлять доказательства в обоснование своих доводов. Других доказательств сторонами суду не представлено, требований иного характера не заявлено. Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований в соответствии со ст.195 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Тараканова М.В. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13.06.2023░.
░░░░░, ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.06.2023░.
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
(░░░░░░ ░░░░░░)
(░░░░░░ ░░░░░░)
(░░░░░░ ░░░░░░)
(░░░░░░ ░░░░░░)
(░░░░░░ ░░░░░░)