Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2024 ~ М-38/2024 от 29.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз                                  18 апреля 2024 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куна В.И., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., с участием старшего помощника прокурора Тевризского района Омской области Газзаева Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах Леонтовича А.В. к муниципальному казённому учреждению «Центр обслуживания учреждений образования» Тевризского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты работников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Леонтовича А.В. указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности МКУ «ЦОУО» в ходе которой установлено, что машинистами котельных в МКУ «ЦОУО» на должность машинист (кочегар) котельной трудоустроено более 56 человек. Указанным работникам в соответствии с межотраслевыми правилами обеспечения работников СИЗ выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не произведена в полном объеме. Машинист (кочегар) котельной БОУ «Журавлевская СОШ» Леонтович А.В. не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве, а именно защитной каской, чем нарушаются его права. Непринятие мер по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников создает угрозу для их жизни и здоровья. Просил обязать МКУ «ЦОУО» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве машиниста (кочегара) котельной Леонтовича А.В., выдав ему каску защитную в количестве - 1 шт.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тевризского района Омской области Газзаев Т.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Леонтович А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «ЦОУО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании ст. помощника прокурора Газзаева Т.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст.2 ТК РФ, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст.210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работника, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

На основании ст.214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно ст.216 ТК РФ, каждый работник имеет право, в том числе, на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

В силу ст.221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

На основании п.п. 3, 4 и 16 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Нормы должны обеспечивать равноценную (в том числе, в случае замены СИЗ) или превосходящую (за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ, либо за счет выдачи СИЗ, обеспечивающих более широкий спектр защитных свойств) по сравнению с Едиными типовыми нормами, защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и ОПР.

Согласно п. 2120 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, машинист (кочегар) котельной обеспечивается в том числе следующими средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт., специальной обувью для защиты от механических воздействий (ударов) – 1 парой, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания) – 12 парами, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений – 1 шт., каской защитной от механических воздействий - 1 шт. на 2 года, средством от защиты глаз очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1шт., средством защиты слуха противошумными вкладышами (беруши) или противошумными наушниками, включая активными, и их комплектующими – определяется документами изготовителя, средством защиты органов дыхания противоаэрозольные, противогазовые, противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаской, маской, четвертьмаской) – до износа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Леонтович А.В. работает в МКУ «ЦОУО» кочегаром БОУ «Журавлевска СOШ» и согласно вышеуказанным нормам подлежит обеспечению работодателем - МКУ «ЦОУО» средствами индивидуальной защиты.

В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что Леонтович А.В. не обеспечен в полном объеме средствами индивидуальной защиты, а именно ему не выдана каска защитная от механических воздействий.

В связи с указанным нарушением законодательства об охране труда прокуратурой Тевризского района Омской области руководителю учреждения вносилось представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что выявленные нарушения требований законодательства об охране труда МКУ «ЦОУО» не устранены, до настоящего времени Леонтович А.В. каской защитной от механических воздействий не обеспечен.

Непринятие мер по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в полном объеме создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.206 ГПК РФ суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению вышеуказанных нарушений законодательства, полагает, что предложенный прокурором месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу достаточен для исполнения судебного решения. В случае неисполнения ответчиком решения суда по объективным причинам, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

На основании ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казённое учреждение «Центр обслуживания учреждений образования» Тевризского муниципального района Омской области (ИНН 5536005715) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить кочегара Леонтовича А.В. (паспорт №) каской защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки.

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Центр обслуживания учреждений образования» Тевризского муниципального района Омской области (ИНН 5536005715) в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.04.2024.

Судья     В.И. Кун