Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3985/2019 от 15.03.2019

Судья: Роменская В.Н.             адм.дело N 33а-3985/2019                    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 апреля 2019 года                        г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Шилова А.Е. и Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Ивановой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области к Букляковой И.А. о взыскании недоимки по налогу, по апелляционной жалобе Букляковой И.А. на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 15 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения Букляковой И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области Шахбановой А.М., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Букляковой И.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.

В обоснование иска указано, что Буклякова И.А. является плательщиком налога на имущество, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, однако обязанность по их уплате должником не исполнена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области просила суд взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 г., 2015 г., 2016 г. в размере 42277 руб., пени на указанную недоимку в размере 196,93 руб.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 15 января 2019 года заявленные Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области требования удовлетворены, с Букляковой И.А. в доход государства также взыскана государственная пошлина в сумме 1 474,22 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о его отмене, как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Буклякова И.А. является плательщиком, в том числе налога на имущество физических лиц, в связи с чем в ее адрес направлялись налоговые уведомления N 59184545 от 29 сентября 2016 года, N 157071313 от 21 сентября 2017 года о необходимости уплаты начисленных налогов.

Поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена в его адрес направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 14365 по состоянию на 19 декабря 2017 года, со сроком уплаты до 6 февраля 2018 года.

В установленный срок ответчиком не исполнена обязанность по уплате исчисленных налогов, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени в отношении Букляковой И.А.

Определением мирового судьи судебного участка N 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 25 мая 2018 года судебный приказ № 2а-876/2018 о взыскании с Букляковой И.А недоимки по налогам и пени отменен на основании заявления должника.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в заявленном налоговым органом размере.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен правильно, в соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного производства РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих отношения, связанные с уплатой налога на имущество физических лиц.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок на взыскание недоимки за 2014 и 2015 год, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 52 Налогового кодекса перерасчет сумм ранее исчисленного налога на имущество физических лиц осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если такой перерасчет не влечет увеличения сумм ранее уплаченного налога.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в рамках ст.85 НК РФ получены актуальные сведения об объектах налогообложения, в связи с чем произведен перерасчет суммы налога на имущество физических лиц за 2014 и 2015 год. На основании произведенного перерасчета в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N 157071313 от 21 сентября 2017 года.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 14365 выставлено 19 декабря 2017 года со сроком исполнения до 6 февраля 2018 года. В установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В связи с чем, доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока являются несостоятельными.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 15 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Букляковой И.А. – без удовлетворения.

        Председательствующий:    

        Судьи: