Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-88/2021 от 09.02.2021

Мировой судья Буйвол И.В.                             Дело № 11-88/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2021 года                                 г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Рамазановой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» к ФИО о взыскании задолженности,

по апелляционной жалобе ФИО

на решение мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока от 28.12.2020, которым удовлетворены исковые требования ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края».

Заслушав доклад председательствующего, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

установил:

истец обратился в суд с названным иском, указав, что ФИО является собственником нежилого помещения БН, общей площадью 53,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, имеет задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 14 074,77 руб., которая сложилась за период с октября 2014 года по декабрь 2017 года, на момент подачи иска долг не оплачен. Просил взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 14 074,77 руб. за период с октября 2014 года по декабрь 2014 года, расходы по уплате госпошлины в сумме 563 руб.

Дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие сторон. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, от ответчика ходатайств не поступило.

Решением мирового судьи судебного от 28.12.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись указанным решением, ФИО подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с истечением срока давности. В жалобе указала на то, что мировым судьей не была проведена подготовка дела к судебному разбирательству, в которой она хотела заявить о пропуске истцом срока исковой давности, а сразу состоялось судебное заседание, о чем она уведомлена не была.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил возражения на апелляционную жалобу и уточнения исковых требований, в которых с учетом заявленного срока исковой давности просит взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 1 522,24 руб. за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года и расходы по уплате госпошлины в размере 400 руб.

ФИО, уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, поддержала заявление о применении срока исковой давности и ходатайствовала при расчете задолженности применить льготу по оплате для инвалидов 2 группы – 50%.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.п. 1,2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», из которых следует, что подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (статья 147 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, мировым судьей 14.12.2020 вынесено определение о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания, согласно которому подготовка дела к судебному разбирательству назначена на 28.12.2020 в 10:15 час.

Вместе с тем, подготовка дела к судебному разбирательству проведена не была, в этот день вынесено оспариваемое решение, в связи с чем довод апелляционной жалобы является обоснованным.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Дело рассмотрено по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции судом 22.03.2021 вынесено определение.

По делу установлено, что нежилое помещение БН, общей площадью 53,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО

Фонд капитального ремонта многоквартирного дома № 25 по Ильичева в г. Владивостоке сформирован на счете регионального оператора ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» в соответствии с постановлением администрации г. Владивостока № 8597 от 23.09.2014.

ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» создан на основании распоряжения администрации Приморского края от 20.08.2013 № 270-ра «О создании регионального оператора в Приморском крае» для формирования долгосрочной региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Приморского края, во исполнение положений ст. 178 ЖК РФ. В соответствии со ст. 180 ЖК РФ данный Фонд осуществляет функции регионального оператора.

Согласно ч. 5 ст. 170 ЖК РФ, ст. 4 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», краевой программой «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества у собственников помещений в многоквартирных домах на территории Приморского края, включенных в региональную программу, возникла с 01.10.2014.

С 01.10.2014 начисление платы производится региональным оператором.

Как следует из материалов дела, за период с октября 2014 года по декабрь 2017 года ФИО не уплачивала взносы в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, вследствие чего у нее возникла задолженность в размере 14 074,77 руб.

Исходя из того, что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ), собственники помещений обязаны нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, включая расходы на капитальный ремонт.

В силу ч.3 ст. 30, ч. 1 и 3 ст. 158 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества с момента возникновения у него права собственности на соответствующее помещение, заключающееся в обязанности нести расходы на его содержание, участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.В ч.2 ст. 169 ЖК РФ установлено, что обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается на всех собственников помещений в таких домах, за исключением случаев, предусмотренных другими положениями настоящего Кодекса, согласно которым от уплаты этих взносов освобождаются, собственник помещений в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, либо в отношении которого исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, занимаемого данным домом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете и установившие размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем определенный для таких домов законом субъекта Российской Федерации минимальный размер фонда капитального ремонта - в случае принятия ими решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в связи с достижением минимального размера фонда капитального ремонта (ч. 8 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансированием капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В ст. 36 ЖК РФ предусмотрен перечень общего имущества в многоквартирном доме, которое принадлежит каждому собственнику помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности и которое не требует оформления права собственности на данное имущество за каждым собственником помещений.

Учитывая изложенное, ФИО, как собственник помещения в многоквартирном доме, обязана уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме пропорционально своей доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Оснований для освобождения ее от уплаты взносов на капитальный ремонт судом не установлено.

В силу ст. 154 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт являются составной частью платы за жилое помещение наряду с платой за содержание жилого помещения и потребляемые коммунальные услуги. У собственников помещений отсутствует обязанность заключать договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации его проведения.

Самостоятельное добровольное выполнение каких-либо ремонтных работ собственниками не противоречит положениям ст. 210 ГК РФ, ч.3 ст. 30 ЖК РФ, в соответствии с которыми собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

С учетом положений ч. 2 ст. 169 ЖК РФ оснований для возложения бремени расходов на капитальный ремонт в полном объеме на орган местного самоуправления, законом не предусмотрено.

Уплата взносов на капитальный ремонт производится региональному оператору – ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края», который учрежден администрацией Приморского края и не является частным фондом.

Как следует из положений ст. 171 ЖК РФ и ч. 2 ст. 7 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы за капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 7 названного Закон Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Согласно п. 18 указанного постановление Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание заявление ответчика о применении срока исковой давности, уточненный расчет, представленный истцом, суд признает его математически верным и приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.

Ходатайство ФИО о применении льготы по оплате для инвалидов 2 группы в размере 50%, удовлетворению не подлежит.

На основании Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, при взыскании задолженности в судебном порядке применении такой льготы не предусмотрено, ФИО необходимо обратиться за компенсационной выплатой в надлежащий орган.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока от 28.12.2020 отменить, принять по делу новое решение.

Уточненные исковые требования ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» к ФИО о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 1 522,24 руб. за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года, расходы по уплате госпошлины в размере 400 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья                                         О.В. Олесик