Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5156/2023 от 30.03.2023

Судья: Бадьева Н.Ю. гр. дело № 33-5156/2023

(номер дела суда первой инстанции 2 –5167/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

12 мая 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего – Ивановой Е.Н.

судей – Чирковой И.Н., Желтышевой А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Шабер И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гуськова Г.Н. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 19 декабря 2022 года,

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 19 декабря 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гуськова Г.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Бадьева Н.Ю. гр. дело № 33-5156/2023

(номер дела суда первой инстанции 2 –5167/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:

председательствующего – Ивановой Е.Н.

судей – Чирковой И.Н., Желтышевой А.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Шабер И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гуськова Г.Н. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 19 декабря 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Гуськова Г.Н. к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о перерасчете пенсии - оставить без удовлетворения.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Чирковой И.Н., пояснения Гуськова Г.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – Растопшиной Т.Д. относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гуськов Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по Самарской области о перерасчете пенсии.

В обоснование требований указал, что является получателем пенсии с <данные изъяты> г., при оформлении пенсии для расчета ее размера истцом была представлена справка о работе в ООО «Куйбышев <данные изъяты>» с указанием заработка за 5 полных лет, в то время как ответчик осуществил расчет исходя из размера заработка за период с <данные изъяты>.г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, истец просил суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области произвести перерасчет пенсии, применив величину отношения заработков 1,2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного стажа на подземных работах, а также выплатить разницу невыплаченных денежных средств со дня возникновения у истца законного права выхода на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 706 350 руб. (л.д. 20, 49, 60).

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым Гуськов Н.Г. не согласился, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции, направить дело на новое рассмотрение.

С ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области.

Проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера и его заработка до 01.01.2002 (расчетный размер пенсии). За период после 01.01.2002 размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установлены пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право пенсионера выбирать назначение пенсии по одному из двух вариантов, наиболее выгодному для него (по пункт 3 статьи 30 или по пункту 4 статьи 30 Федерального закона), при этом не допускается применение метода расчета пенсии, уменьшающего размер пенсии пенсионера.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.3 ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за одинаковый период (то есть соотношение заработков) учитывается в размере не свыше 1,2.

Судом первой инстанции установлено, что Гуськов Г.Н. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., при этом, основанием для расчета среднемесячного заработка Гуськова Г.Н. в соответствии с действующим на тот момент законодательством пенсионным органом приняты сведения о заработке Гуськова Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания содействия Гуськову Г.Н. для получения справки о заработной плате истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Отделением ПФ РФ по Самарской области направлен запрос в ОАО «<данные изъяты>» по месту работы Гуськова Г.Н. на шахте «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ указанный запрос перенаправлен в МБУ «Воркутинский <данные изъяты>».

Согласно сообщению МБУ <данные изъяты>, документы шахты «<данные изъяты>» поступили на хранение не в полном объеме в связи с пожаром, произошедшим на шахте ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, документы по начислению заработной платы на Гуськова Г.Н. отсутствуют.

С учетом данного обстоятельства, какой-либо перерасчет пенсии по состоянию на <данные изъяты> г. Отделением ПФ РФ по Самарской области в отношении Гуськова Г.Н. не произведен (л.д. 33).

Впоследствии, при проверке документов пенсионного дела для ответа на обращение Гуськова Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФР было установлено, что при исчислении отношения заработка среднемесячная заработная плата по стране за <данные изъяты> г.г. была определена за 24 месяца (отношение заработков составило 0,857), в то время как, размер среднемесячной заработной платы за указанный период должен быть произведен за 18 месяцев (отношение заработков - 0,814), поскольку сведения о размере заработной платы Гуськова Г.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют.

Таким образом, пенсионным органом пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. с даты назначения) выплачивалась в завышенном размере, что явилось основанием для перерасчета размере пенсии и приведения его в соответствии с положениями федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. и размер пенсии был приведен в соответствие и составил 11669,22 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Гуськов Г.Н. вновь обратился в пенсионный орган с заявлением об оказании содействия в получении справки о размере его заработной платы за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.

ДД.ММ.ГГГГ г. Отделением ПФ РФ по Самарской области рассмотрено заявление Гуськова Г.Н. и также в целях оказания Гуськову Г.Н. содействия для возможного увеличения размера его пенсии в Управление государственной архивной службы Самарской области Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» был направлен запрос справки о заработной плате за период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в специализированном управлении № 3 Куйбышевского треста специализированного строительства (л.д. 6 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ в Отделение поступила справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № в которой предоставлены сведения о размере заработной платы за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., т.е. за период работы Гуськова Г.Н. в специализированном управлении № Куйбышевского треста специализированного строительства, что являлось основанием для проведения перерасчета размера пенсии (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ с согласия Гуськова Г.Н. специалистом Управления ПФР составлен акт на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом поступившей справки, перерасчет пенсии произведен из наиболее выгодного варианта за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом, величина отношения заработков учтена в максимальном размере 1,2 (фактическая величина отношения заработков - 2,039), а размер досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 15 370,04руб.

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете пенсии величина отношения заработков Гуськова Г.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № учтена в максимальном размере 1,2 (л.д. 34).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика такой обязанности и, как следствие, взыскания с ответчика недополученной пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку пенсия истцу назначена в предусмотренном законом размере и нарушения прав истца в этой части судом не установлено.

При этом судом учтено, что при назначении пенсии пенсионным органом учтены следующие характеристики стажа Гуськова Г.Н.:

- продолжительность страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 22 года 5 месяцев 16 дней (продолжительность общего страхового стажа 24 года 5 месяцев 10 дней);

- суммы валоризации за стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 14 полных лет;

-       предельная величины отношения заработков - 1,2 за 60 месяцев работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Управлением государственной архивной службы Самарской области Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» (фактическая величина отношения заработков 2, 039);

-       сумм страховых взносов в ПФР, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца, за периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 34).

Из представленных в материалы дела разъяснений ОСФР по Самарской области, изложенных в возражениях, следует, что исчисление досрочной трудовой пенсии по старости Гуськову Г.Н. осуществлено с применением норм п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, с учетом льготного страхового стажа по наиболее выгодному варианту, при этом:

- продолжительность страхового стажа, учтенного для определения права на назначение пенсии, составляет - 24 г. 05 мес. 10 дн.;

- продолжительность стажа, учтенного для конвертации пенсионных прав, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

а) по страховому стажу - 22года 05 мес. 16 дней при требуемом 20лет для мужчин, отработавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ (20 лет - 0,55 + 0,02 - за полных 2 года стажа сверх требуемого = 0,57);

б) по специальному стажу - 12лет 05 мес. 05 дн. при требуемом для мужчин 10лет 00мес. 00дней (10 лет-0,55 + 0,02 -за полных 2 года стажа сверх требуемого = 0,57).

При этом, стаж после ДД.ММ.ГГГГ для определения размера пенсии не учитывается, а учитываются суммы начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в ПФ РФ. Таким образом, стаж после <данные изъяты>. на размер страховой пенсии не влияет.

При назначении трудовой пенсии по старости Гуськову Г.Н. расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав был определен на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за <данные изъяты> за 24 месяца по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования. При этом, заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен 0. Отношение заработка составило 0,857. Однако сведения о работе и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке отсутствуют. Согласно трудовой книжке заявитель был принят на работу в ЗАО «Ойл сервис» с ДД.ММ.ГГГГ

При определении отношения средней заработной платы застрахованного лица к средней заработной плате в Российской Федерации, применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране за тот же период, т.е. соответствующему периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера. В тех случаях, когда отсутствуют сведения о заработке за часть периода, предусмотренного п.2 ст.30 Закона № 173-ФЗ, по желанию пенсионера, исчисление расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране, соответствующая периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера. В этом случае, среднемесячный заработок пенсионера определяется путем деления заработка за фактически проработанные месяцы на 24, а среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период на количество этих месяцев. Вариант добавления пустых месяцев в среднемесячный заработок по стране в данном случае применяться не должен.

При проверке документов пенсионного дела Гуськова Г.Н. Отделением было установлено, что при исчислении отношения заработных плат за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> среднемесячная заработная плата по стране была определена за 24 месяца, а следовало за 21 (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Отношение заработков составило 0,857. Верное отношение заработков за указанный период составляет 0,838, что привело к выплате размера страховой пенсии по старости в завышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ

Так же при обращении за назначением пенсии Гуськовым Г.Н. была представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданной ОАО «<данные изъяты>», но расчет пенсии по ней был нецелесообразен, поскольку отношение заработков составило 0,373.

Специалистами отдела был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № об истребовании справки о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте «<данные изъяты> на который был получен ответ, что ДД.ММ.ГГГГ на шахте произошел пожар и документы по начислению заработной платы в архив не сдавались, о чем заявитель был уведомлен.

По заявлению Гуськова Г.Н. в <данные изъяты> года был направлен запрос в ГБУСО «<данные изъяты>» об истребовании справки о заработной плате за период работы в СУ № Куйбышевского треста специализированного строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При поступлении справки о зарплате от ДД.ММ.ГГГГ № был ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о согласии на перерасчет и с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ произведен перерасчет пенсии по среднемесячной заработной платы из наиболее выгодного варианта за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отношение заработков составило 2,039.

На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для квалификации действий ответчика как недобросовестных, поскольку по имеющимся материалам, установленным, в том числе судом первой инстанции обстоятельствам усматривается, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством, пенсионные права истца учтены в полном объеме, с учетом имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда РФ документов о стаже и заработке.

Доводы апелляционной жалобы касаемо справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<данные изъяты>», не могут быть приняты во внимание, поскольку установлено, что расчет пенсии по ней был нецелесообразен, поскольку отношение заработков составило 0,373.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не рассмотрено требование о перерасчете требования с <данные изъяты> года по среднемесячной заработной плате, на основании справки, выданной СУ № треста «<данные изъяты>», за 60 месяцев работы, судебная коллегия признает несостоятельными, противоречащими выводам и мотивам, приведенным в решении суда. Как не отрицал истец в суде апелляционной инстанции, на момент обращения за пенсией, он не представлял справку о заработной плате в СУ № треста «<данные изъяты>», представлена лишь была справка ОАО «<данные изъяты>».

В целом доводы апелляционной жалобы истца являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке доказательств по делу, что не является основанием для отмены постановленного судом решения.

Обращение истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам жалобы, подтверждается ответом ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), а также пояснениями, данными в суде первой инстанции, специалиста Б.

При таких обстоятельствах, обязанности произвести перерасчет пенсии истца с <данные изъяты> г., то есть с момента её назначения по требованиям истца у ответчика не возникла, судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения, - без удовлетворения.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 19 декабря 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гуськова Г.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 мая 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: