Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1618/2017 ~ М-1475/2017 от 04.05.2017

Дело № 2-1618/2017

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 мая 2017 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи                     Семеновой Л.Л.,

при секретаре                     Сангаджиевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джамбиновой Г.Х. к Администрации г. Элиста о предоставлении жилья взамен аварийного,

у с т а н о в и л :

Джамбинова Г.Х. обратилась в суд с указанным иском к Администрации г.Элиста, мотивируя тем, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации г. Элиста проведено обследование указанного жилого помещения, которой выявлены основания для признания жилого помещения не пригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилья взамен аварийного. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сообщено об отсутствии в настоящее время свободных жилых помещений в муниципальном жилом фонде. С данным ответом она не согласна, поскольку проживание в жилом помещении невозможно. Она вынуждена выехать к сыну в <адрес>. Просила обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель ФИО8 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель Администрации г.Элисты ФИО9 исковые требования не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 1,2).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч.1,2 статьи 52 ЖК РФ).

    Из материалов дела следует, что Джамбинова Г.Х. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.-<данные изъяты>).

14 ноября 2016 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации г. Элиста №2484 от 28 октября 2016 года произведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания.

В этот же день комиссией дано заключение о выявлении оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

В соответствии с пунктом 49 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее Положение), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, на основании заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно пункту 7 Положения, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Между тем из материалов дела следует, что орган местного самоуправления решение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным (непригодным) для проживания в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, не принимал. Иного судом не установлено и сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования суд находит преждевременными и необоснованными.

Более того, согласно части 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Однако согласно сведениям, представленным представителем ответчика, Джамбинова Г.Х. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Администрации г. Элисты, не состоит.

В соответствии с п. 7.1.26 Положения о Министерстве социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 ноября 2013 года № 527, Министерство предоставляет жилые помещения государственного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам социального найма в соответствии с действующим законодательством.

Следовательно, Администрация г. Элиста не обладает полномочиями по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Калмыкия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Джамбиновой Г.Х. к Администрации города Элисты о предоставлении жилья взамен аварийного отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Л.Л. Семенова