Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-910/2020 ~ М-346/2020 от 18.03.2020

Строка отчета: 2.131 Дело № 2-910/2020

УИД 32RS0003-01-2020-000599-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 15 декабря 2020 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Артюхова О.С.,

при секретаре Сединой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернетовской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 187/1 от 18 мая 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в колхозе «Ленинец».

В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Чернетовской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель колхоза «Ленинец» невостребованными, включая условные земельные доли Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. (указание в исковом заявлении отчества Шелудяковой Н.А. как «Николаевна» суд расценивает как описку).

Ссылаясь на то, что Курсина А.В., Шелудякова Л.А. принадлежавшими им условными земельными долями не распорядились, Чернетовская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельные доли, площадью 4,39 га каждая, принадлежавшие на праве долевой собственности Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А., и признать право муниципальной собственности муниципального образования Чернетовское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанные земельные доли в земельном участке в границах земель колхоза «Ленинец».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчиков. Представителем истца возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора являются принадлежавшие Курсиной А.В., Шелудяковой Л.Н. земельные доли, общей площадью 4,39 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование) по адресу: <адрес> (1/824 доли в праве у каждого).

Указанные земельные доли выделялись Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 187/1 от 18 мая 1994 года, о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю сер. №. № от 16 сентября 1994 года соответственно.

7 июля 2017 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 51 (9053)) Чернетовской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в колхозе «Ленинец», включая Курсину А.В., Шелудякову Л.А.

Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ОАО «Снежка» (бывший колхоз «Ленинец») Брянского района Брянской области, назначенное к проведению на 10 ноября 2017 года, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.

В связи с изложенным постановлением № 68а от 22 ноября 2017 года МУ Чернетовская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 160 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО «Снежка» (бывший колхоз «Ленинец») на территории Чернетовского сельского поселения.

Под номерами 83, 159 в указанном списке значатся Курсина А.В., Шелудякова Л.А.

При включении долей Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. в указанный список Чернетовская сельская администрация исходила из того, что они принадлежавшими им земельными долями не распорядились.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Так, по информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 07 июля 2020 года в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Шелудяковой Л.А. на выделенную ей условную земельную долю в колхозе «Ленинец».

Согласно выписке от 07 июля 2020 года о правах Курсиной А.В. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества, права на выделенную ей условную земельную долю в колхозе «Ленинец» не регистрировались.

Доказательств того, что Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. осуществлялись юридически значимые действия по оформлению прав на условные земельные доли и распоряжению ими, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этих долей в список невостребованных. При этом с момента предоставления условных земельных долей прошло более 25 лет.

При таких обстоятельствах условные земельные доли Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. могут быть признаны невостребованными.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Чернетовской сельской администрации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Чернетовской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. на условные земельные доли земель колхоза «Ленинец» Брянского района, площадью 4,39 га каждая, принадлежавшие им на основании свидетельств на право собственности на землю сер. №, сер. № от 16 сентября 1994 года соответственно.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Чернетовское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованные земельные доли земель колхоза «Ленинец» Брянского района, площадью 4,39 га каждая, принадлежавшие Курсиной А.В., Шелудяковой Л.А. на основании свидетельств на право собственности на землю сер. №, сер. № от 16 сентября 1994 года соответственно.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ О.С. Артюхова