Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2023 ~ М-363/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-326/2023

УИД 11RS0014-01-2023-000505-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года                                             с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием представителя истца Ключниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ключниковой Веры Анатольевны, действующей в интересах Ключниковой Татьяны Николаевны, к администрации муниципального района «Корткеросский» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Ключникова В.А., действующая в интересах Ключниковой Т.Н., обратилась в суд с заявлением к администрации МР «Корткеросский» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма. В обоснование указала, что Ключникова Т.Н. проживает в спорной муниципальной квартире. В удовлетворение заявления о заключении договора социального найма спорного жилого помещения ответчиком ей было отказано.

Определением суда принят отказ представителя истца Ключниковой В.А. от требования об обязании заключить договор социального найма.

Представитель истца Ключникова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнила, что спорная квартира предоставлена Ключниковой Т.Н. Мординским леспромхозом в 1977 г. как работнику предприятия. Договор социального найма с ней не заключался. Право пользования спорным жилым помещением никем не оспаривается, требование о выселении администрацией не предъявлялось. Квартира признана непригодной для проживания, участвует в программе переселения граждан. Задолженности по платежам за коммунальные услуги не имеется.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Администрация МР «Корткеросский» в отзыве на исковое заявление разрешение спора по исковому заявлению оставила на усмотрение суда.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

Ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Согласно ч. 2 указанной статьи правом совершать действия, связанные с предоставлением в пользование принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, наделен только собственник этого жилого помещения.

В соответствии со стст. 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Ч. 1 ст. 49, ч. 4 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60, ч.1 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖК РФ).

Подтверждается материалами дела, в том числе копиями паспорта истца, похозяйственных книг, факт проживания и регистрации Ключниковой Т.Н в спорной квартире с 16.08.1979 по настоящее время.

Факт проживания в спорном жилом помещении истца, в том числе с указанного времени, стороной ответчика не оспаривается.

В соответствии с положениями ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Ст. 9 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», с учетом распоряжения Совета Министров Республики Коми от 20.04.1993 № 292-р, определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В похозяйственных книгах сведения о принадлежности квартиры с 1991 по 2008 гг. не указаны, впоследствии квартира отражена как муниципальная.

При этом из доводов иска, информации администрации СП «Мордино» следует, что до 2000 г. спорное жилое помещение принадлежало ОАО «Локчимский леспромхоз», который предоставлял жилые помещения своим работникам.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.11.2000 ОАО «Локчимский ЛПХ» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсное производство, связанное с ликвидацией ОАО «Локчимский ЛПХ» завершено 26.06.2002, согласно определению Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-3537/00Б.

Документы, подтверждающие факт нахождения спорного жилого помещения в муниципальной собственности до 2008 г. суду не представлены.

В соответствии с Законом Республики Коми № 66-РЗ от 26.06.2008 «О разграничении муниципального имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в границах которых они образованы», на основании распоряжения Правительства Республики Коми № 429-р от 07.11.2008 жилое помещение передано в собственность муниципального образования СП «Мордино».

Согласно Закону Республики Коми № 18-РЗ от 01.03.2016 «О разграничении муниципального имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в границах которых они образованы», на основании распоряжения Правительства Республики Коми № 134-р от 30.04.2020 указанное жилое помещение передано в собственность муниципального образования МР «Корткеросский».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

Администрацией не оспаривается факт вселения истца и факт ее регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении с 1979 г.

Ст. 675 ГК РФ и ст. 64 ЖК РФ предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Следовательно, право пользования жилым помещением по договору социального найма за заявителем сохраняется.

Каких-либо требований, оспаривающих законность вселения истца в спорное жилое помещение и законность ее регистрации по месту жительства в нем, собственником (администрацией) не устанавливалось. Сведений об оспаривании законности вселения истца в спорное жилое помещение, в том числе бывшими владельцами жилого фонда и собственниками спорного жилого помещения, не представлено, в судебном заседании истец не признавалась утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд считает, что у Ключниковой Т.Н. возникло законное право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в этой связи требования истца о признании права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес>, на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь стст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Ключниковой Татьяной Николаевной, <дата> г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 23.10.2023.