Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-901/2023 ~ M-295/2023 от 06.02.2023

УИД 22RS0069-01-2023-000443-10

Дело № 2-901/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года                         г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Вебер Т.О.,

при секретаре Трофимовой А.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахновой О.В.,

а также с участием представителя истца Балахниной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Усольцеву Е.В., Усольцеву О.В. об изъятии недвижимости, возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение, признании права собственности на долю в праве собственности в жилом помещении, выселении,

установил:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с иском к Усольцеву Е.В., Усольцеву О.В., в котором просит об изъятии у Усольцева Е.В. 1/2 доли объекта недвижимости по адресу: ///, для муниципальных нужд; обязании Усольцева Е.В. заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка и 1/2 доли объекта недвижимости, определив размер возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 1 980 000 руб.; прекращении права общей долевой собственности Усольцева Е.В. на 1/2 долю объекта недвижимости по адресу: ///, после выплаты в полном объеме денежного возмещения; признании права собственности городского округа – /// края на 1/2 долю ///, расположенной в /// по пр-ду Заводской 9-й в ///, после выплаты в полном объеме денежного вознаграждения; а также выселении Усольцева Е.В., Усольцева О.В. по адресу: ///, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ответчик Усольцев Е.В. является собственником 1/2 доли жилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ///, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении зарегистрированы проживающими Усольцев Е.В. и Усольцев О.В..

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 13.02.2013 года ///, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула от 05.04.2013 года №87-р собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до 13.02.2015 года.

В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации г. Барнаула от 20.04.2016 года №660 изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения в доме по ///, 1/2 доля которой принадлежит Усольцеву Е.В..

Специализированной оценочной фирмой ООО «Бизнес Консалтинг подготовлен отчет от 27.09.2021 года об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: ///.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.07.2022 года на /// имелась одна запись регистрации прав от 18.09.2019 года, согласно которой 1/2 доля указанного помещения принадлежала Усольцеву О.В.

Рыночная стоимость 1/2 доли указанного помещения определена в размере 1 456 500 руб.

На основании заявления Усольцева О.В. оценщиком ИП Селютиной Н.А. повторно подготовлен отчет от 28.09.2022 года об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: ///, 1/2 доля которой принадлежит Усольцеву Е.В.. Рыночная стоимость 1/2 доли указанного помещения определена в размере 1 980 000 руб.

Проект соглашения о порядке выплаты денежного возмещения направлен собственнику. Комитетом с Усольцевым О.В. заключено соглашение об изъятии 1/2 доли ///, для муниципальных нужд.

Усольцев Е.В. зарегистрировал право собственности на 1/2 долю от 20.09.2021 года. Однако согласие на заключение соглашения Усольцев Е.В. не выразил.

Представитель истца комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула Балахнина Т.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчики Усольцев Е.В., Усольцев О.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Третьи лица отдел судебных приставов Ленинского района г. Барнаула, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 и ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Усольцеву Е.В. и Усольцеву О.В. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли принадлежит /// многоквартирном доме по /// общей площадью 50.3 кв.м.

Изложенное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. оборот 60-63).

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 13.02.2013 года принято решение о признании жилого дома по ///, /// аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения (л.д.22-23).

Распоряжением администрации города Барнаула от 05.04.2013 года № 87-р, многоквартирный дом по адресу: ///, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу домов до 13.02.2015 года (л.д. 24).

Постановлением администрации г. Барнаула от 20.04.2016 года №660 в связи с неосуществлением собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащему сносу, требований о сносе дома в установленный срок изъят земельный участок и жилые помещения многоквартирного жилого ///.

Согласно п.1.4. решения Барнаульской городской Думы «Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» от 30.03.2012 года сроки переселения граждан не должны превышать трёх лет с момента принятия распоряжения, предусмотренного п.1.3 Положения.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности ответчика Усольцева Е.В. на 1/2 долю в праве собственности на спорное жилое помещение не прекращено.

В силу ч.1 и ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно п.4 ст.55 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 года №71 администрация города принимает решения о дальнейшем использовании жилых помещений, сроках отселения граждан в случае признания в установленном порядке дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно ст.66 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 года №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктом 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 года №720, предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.

В силу п.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Суд, при определении размера взыскиваемых сумм руководствуется положениями ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, разъяснениями, данными в письме Минстроя России от 17.04.2020 года № 15026-МЕ/06 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», а также разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абз.3 п.1 постановления от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации, по смыслу изложенной в указанных обзорах позиции, исходит из того, что компенсация за не произведенный капитальный ремонт взыскивается в порядке возмещения убытков, вызванных изъятием жилого помещения, но не являются частью рыночной стоимости этого помещения, которая возмещается самостоятельно.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Следовательно, невыполнение указанной обязанности наймодателем, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разд.2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Специализированной оценочной фирмой ООО «Бизнес Консалтинг подготовлен отчет от 27.09.2021 об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: ///, согласно которому величина стоимости объекта недвижимости составляет 2913000 руб.

На основании заявления Усольцева О.В. оценщиком ИП Селютиной Н.А. повторно подготовлен отчет от 28.09.2022 об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: ///, согласно которого рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 3960000 руб.

Между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула и Усольцевым О.В. заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №801Ф-2022 от 21.11.2022 года, согласно которого Усольцев О.В. обязался передать в собственность городского округа г. Барнаула 1/2 долю /// кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ///, а Муниципалитет обязался принять указанную долю в муниципальную собственность и выплатить собственнику денежное возмещение в размере 1 980 000 руб.

Между тем, Усольцев Е.В. соглашения с муниципалитетом не заключил, в связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования КЖКХ г. Барнаула об изъятии у Усольцева Е.В. 1/2 доли объекта недвижимости по адресу: ///, для муниципальных нужд; обязании Усольцева Е.В. заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка и 1/2 доли указанного выше объекта недвижимости.

Согласно ч.2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С учетом изложенного, на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула суд возлагает обязанность выплатить ответчику Усольцеву Е.В. возмещение пропорционально принадлежащей ему на праве собственности доли – 1 980 000 руб.

Как разъяснено в п.п.«л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Таким образом, право общедолевой собственности ответчика Усольцева Е.В. на 1/2 долю объекта недвижимости, расположенный по адресу: /// подлежит прекращению после выплаты всей суммы возмещения.

Так же суд признает право собственности муниципального образования городской округ г. Барнаул на указанное жилое помещение с момента выплаты возмещения.

Далее, истцом заявлено требование о выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст.288 ГК РФ).

В силу ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1 ст.30 ЖК РФ).

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1 ст.35 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что Усольцев О.В. и Усольцев Е.В. зарегистрированы и проживают по адресу: ///, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.21).

Прокурор в своем заключении пришел к выводу о правомерности заявленного истцом требования о выселении ответчиков Усольцева О.В. и Усольцева Е.В. и возможности его удовлетворения.

Поскольку Усольцев О.В. уже заключил с истцом соглашение об изъятии принадлежащей ему 1/2 доли в праве собственности на спорное жилое помещение, с ответчиком Усольцевым Е.В. также подлежит заключению соглашение об изъятии у него недвижимости для муниципальных нужд, то также подлежит прекращению право общей долевой собственности Усольцева Е.В. на 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу///, общей площадью 50,3 кв.м., кадастровый ..., после выплаты в полном объеме денежного возмещения, с последующим признанием права собственности на указанную долю – за городским округом – города Барнаула Алтайского края.

Принимая решение об удовлетворении иска в части выселения ответчиков, суд исходит из того, что городской округ – город Барнаула Алтайского края уже является собственником 1/2 доли в праве собственности на спорное жилое помещение, с последующим признанием за ним оставшейся доли в праве собственности, то ответчики Усольцев О.В. и Усольцев Е.В. продолжают проживать в квартире без законных на то оснований.

Установленные в судебном заседании обстоятельства указывают на обоснованность требования истца о выселении ответчиков Усольцева О.В. и Усольцева Е.В. из квартиры, в связи с чем, суд приходит к мнению о наличии правовых оснований для удовлетворения указанного требования в отношении их.

Таким образом, заявленные КЖКХ г. Барнаула исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (ИНН 2225018307) – удовлетворить.

Изъять у Усольцева Е.В. (<данные изъяты>) путем выкупа 1/2 доли в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: ///, кадастровый ..., для муниципальных нужд.

Обязать Усольцева Е.В. (<данные изъяты>) заключить с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (ИНН 2225018307) соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка и 1/2 доли объекта недвижимости, общей площадью квартиры 50,3 кв.м., расположенного по адресу: /// кадастровый ..., определив размер возмещения Усольцеву Е.В. (///) за изымаемую недвижимость всего в сумме 1 980 000 (один миллион девятьсот восемьдесят тысяч) руб. 00 коп..

Прекратить право общей долевой собственности Усольцева Е.В. (<данные изъяты>) на 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, г<данные изъяты>., кадастровый ..., после выплаты в полном объеме денежного возмещения.

Признать право собственности городского округа – /// края на ///, общей площадью 50,3 кв.м., расположенную в /// края, кадастровый ..., после выплаты в полном объеме денежного возмещения.

Выселить Усольцева Е.В. (<данные изъяты>) и Усольцева О.В. (<данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023 года.

Судья                                Т.О. Вебер