Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2023 ~ М-160/2023 от 27.10.2023

    Гражданское дело № 2-165/2023

УИД 75RS0030-01-2023-000367-10

                                    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой Л.М.,

с участием заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Пыхалова В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод 13 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Суходолиной Валентины Ивановны к администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края обратился в суд с иском в защиту интересов Суходолиной В.И. о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению Суходолиной В.И. установлено, что она с 12.01.2012 года является получателем пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, в настоящее время размер пенсии составляет № рубля № копеек. Задолженность администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа по начисленной, но невыплаченной пенсии за выслугу лет Суходолиной В.И. за период с мая 2023 года по октябрь 2023 года составляет № рублей № копеек.

Прокурор района просит взыскать с администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа в пользу Суходолиной В.И. задолженность по начисленной и невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим за период с мая 2023 года по октябрь 2023 года    в размере № рублей № копеек.

Процессуальный истец заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района Пыхалов В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования к администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет Суходолиной В.И. в размере № рублей № копеек поддержал, суду пояснил, что задолженность перед Суходолиной В.И. до настоящего времени не погашена.

Истец Суходолина В.И., представитель ответчика администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа, при надлежащем извещении в суд не явились, не ходатайствовали об отложении слушания дела. Истец Суходолина В.И. предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Представитель ответчика глава Нерчинско-Заводского муниципального округа Михалев Л.В., действуя на основании прав по должности, предоставил заявление о признании иска.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя процессуального истца суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021), право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплено в числе основных прав муниципального служащего (пункт 12 части 1 статьи 11). Согласно пункту 5 части 1 статьи 23 указанного закона муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью.

Согласно ч. 1 ст. 24 вышеназванного закона в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

    Согласно статье 1 Закона Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 145-ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края» пенсия за выслугу лет – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом края, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы по достижении установленной настоящим Законом края выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности).

В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК (ред. от 24.02.2021) "О муниципальной службе в Забайкальском крае", условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 27.02.2009 г. N 145-ЗЗК "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края" государственные гражданские служащие Забайкальского края при увольнении с государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего, замещавшего должность государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности государственной гражданской службы Забайкальского края не менее 12 полных месяцев.

В судебном заседании установлено, что Суходолина В.И. является получателем пенсии по старости и за выслугу лет, как муниципальный служащий с 12.01.2012 года (т. 1 л.д. 8). Основанием для подачи иска прокурора района в защиту пенсионных прав истца послужило обращение Суходолиной В.И. в прокуратуру о защите ее пенсионных прав (т. 1 л.д.6).

Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа, утвержденным решением Совета Нерчинско-Заводского муниципального округа 15 марта 2023 года № 77, пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» выплачивается одновременно с ней независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с п. 7 названного Положения, финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа. Выплата пенсии за выслугу лет производится один раз в месяц за предшествующий месяц (пункт 18 Положения).

Согласно распоряжению главы Нерчинско-Заводского муниципального округа от 15 июня 2023 года № 87 «О перерасчете пенсии за выслугу лет», Суходолиной В.И. произведен перерасчет пенсии за выслугу лет, с 01.01.2023 года в размере № рубля № копеек ежемесячно (т. 1 л.д. 17).

Согласно информации главы администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа Забайкальского края от 20.10.2023 года задолженность по выплате пенсии за выслугу лет перед    Суходолиной В.И. составляет № рублей № копеек: в период с мая 2023 года по октябрь 2023 года в размере № рубля № копеек за каждый месяц. На момент рассмотрения дела выплата задолженности не произведена.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, следует, что выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим истцу, имеющему право на её получение, производилась и производится на основании актов органа местного самоуправления. Доказательств отсутствия задолженности по пенсии за выслугу лет за период с мая 2023 года по октябрь 2023 года ответчиком на день рассмотрения искового заявления суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, иск прокурора Нерчинско-Заводского района в интересах Суходолиной В.И. о взыскании с ответчика задолженности по начисленной и невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальному служащему подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Суходолиной Валентины Ивановны к администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа о взыскании начисленной и невыплаченной задолженности по пенсии за выслугу лет, удовлетворить.

Взыскать с администрации Нерчинско-Заводского муниципального округа (ОГРН 1027500714614 ИНН 7514000523) в пользу Суходолиной Валентины Ивановны, 22.05.1953 года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серия № №, выдан Нерчинско-Заводским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), задолженность по начисленной и невыплаченной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим за период с мая 2023 года по октябрь 2023 года в размере <адрес> рублей (<адрес>) рублей <адрес> копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2023 г.

      Председательствующий                                       С.А. Скубьева

       Копия верна.

Судья Нерчинско-Заводского районного суда                      С.А. Скубьева

Решение вступило в законную силу 14.12.2023 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-165/2023

Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края.