Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5801/2020 от 14.09.2020

УИД №16RS0036-01-2020-009553-42

Дело № 5-5801/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан ШайдуллинР.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества «Татнефть», юридический адрес: Республика Татарстан, город Альметьевск, улица Ленина дом 75, фактический адрес: Республика Татарстан, город Альметьевск, улица Цеховая дом 2А, ОГРН № от 19.07.2002, ИНН №, КПП №,

У С Т А Н О В И Л:

09 сентября 2020 года в 10 часов 30 минут главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах ФИО при рассмотрении материалов, представленных ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина для осуществления плановых мероприятий по контролю ПАО «Татнефть», на основании распоряжения опроведении плановой выездной поверки №933/25-п/в от 21.07.2020, обнаружено, что юридическим лицом – ПАО «Татнефть» в нарушение санитарно-эпидемиологических требований осуществляется эксплуатация рентгеновского дефектоскопа, который является источником ионизирующего излучения, в Альметьевском участке Бугульминского механического завода, расположенного по фактическому адресу: Республика Татарстан, город Альметьевск, улица Цеховая, д. 2А, а именно Арина 01 зав № 1021 от 2019 г.в., Арсенал 200ПС зав №1810 от 2019 г.в., при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам.

Представитель ПАО «Татнефть» ФИО в судебном заседании факт нарушения признал, указал, что в ближайшее время нарушения будут устранены.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО в судебном заседании подтвердила факт выявленного нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и просила привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В действиях ПАО «Татнефть» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.5 СанПиН 2.6.1.3164-14 проектирование, конструирование, изготовление, реализация, испытания, монтаж, эксплуатация, техническое обслуживание, радиационный контроль, транспортирование, хранение и утилизация рентгеновских дефектоскопов, проектирование, конструирование, изготовление и эксплуатация средств радиационной защиты для рентгеновской дефектоскопии допускается при наличии лицензии на осуществление деятельности по обращению с источниками ионизирующего излучения (генерирующими). Изготовление, испытания, монтаж, эксплуатация, техническое обслуживание и радиационный контроль рентгеновских дефектоскопов осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам (далее - санитарно-эпидемиологическое заключение).

Согласно СП 2.6.1.2612-10 все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

Вина ПАО «Татнефть» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2020 года, актом проверки от 11 сентября 2020 года, распоряжением от 21 июля 2020 года и другими собранными по делу доказательствами, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Материалы дела в полной мере содержат сведения о совершении юридическим лицом вменяемого правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание представителем ПАО «Татнефть» факта выявленного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности, угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации рентгеновского дефектоскопа Арина 01 зав № 1021 от 2019 г.в., Арсенал 200ПС зав №1810 от 2019 г.в.

Руководствуясь ч. 1 ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать публичное акционерное общество «Татнефть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации рентгеновского дефектоскопа Арина 01 зав № 1021 от 2019 г.в., Арсенал 200ПС зав №1810 от 2019 г.в., сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 16 часов 00 минут 14 сентября 2020 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ, в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Шайдуллин