Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-45/2024 от 01.04.2024

УИД32RS0007-01-2024-000036-15

Дело № 12-2/2024                                                               Судья Ерохина И.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 12-45/2024

01 апреля 2024 года                                                                                    г. Брянск

Судья Брянского областного суда Цуканов Д.А. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы индивидуального предпринимателя Мельниченко Вячеслава Григорьевича на определение судьи Дубровского районного суда Брянской области от 20 марта 2024 года о направлении по подведомственности жалобы индивидуального предпринимателя Мельниченко Вячеслава Григорьевича на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области от 27 декабря 2023 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Мельниченко Вячеслава Григорьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3                 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области от 27 декабря 2023 года № 32/6-28-23-ИЗ/12-15522-И/02-22 индивидуальный предприниматель (далее – ИП) Мельниченко В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 17 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением, ИП Мельниченко В.Г. обратился с жалобой в Дубровский районный суд Брянской области, определением которого от 20 марта 2024 года его жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г. Брянска.

27 марта 2024 года ИП Мельниченко В.Г. на указанное определение подана жалоба.

Рассмотрев вопрос о принятии жалобы к рассмотрению, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений, определений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 22 декабря 2015 года № 2846-О, от 28 мая 2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года № 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование гарантируется в отношении итоговых процессуальных решений - постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Эта же гарантия распространяется и на определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение прав лиц на защиту (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно разъяснениям, данным в п. 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023 г., по правилам главы 30 КоАП РФ в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Определение о передаче материалов дела об административном правонарушении по подсудности не препятствует движению дела, не нарушает прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, на судебную защиту, в связи с чем не подлежит самостоятельному обжалованию. При этом не исключается возможность проверки соблюдения правил подсудности при производстве по делу об административном правонарушении в случае подачи соответствующих жалоб на акты, принятые по существу рассматриваемого дела.

Определение о передаче жалобы на постановление должностного лица административного органа по подведомственности в другой суд не исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежат.

Проверка законности и обоснованности такого определения может быть осуществлена при обжаловании итогового процессуального решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основания для принятия к производству жалобы                 ИП Мельниченко В.Г. на определение судьи Дубровского районного суда Брянской области от 20 марта 2024 года отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу индивидуального предпринимателя Мельниченко Вячеслава Григорьевича на определение судьи Дубровского районного суда Брянской области от 20 марта 2024 года о направлении по подведомственности жалобы индивидуального предпринимателя Мельниченко Вячеслава Григорьевича на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области от 27 декабря 2023 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Мельниченко Вячеслава Григорьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения.

Настоящее определение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                              Д.А. Цуканов