№ 12-153/2023
р е ш е н и е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
село Иглино 25 сентября 2023 года
Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф. с участием потерпевшего Магомедова С.А., лица, привлеченного к административной ответственности, Кубаревой Е.А. и ее защитника Рубцова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кубаревой Е.А. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району, вынесенное 27 июля 2023 года в отношении Кубаревой Елены Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27 июля 2023 года ИДПС ГИБДД МВД России по Иглинскому району вынесено постановление о привлечении Кубаревой Е.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Кубарева Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду невыяснения всех обстоятельств ДТП и отсутствия ее вины во вменяемом ей нарушении ПДД.
В ходе судебного заседания потерпевший Магомедов С.А. полагал состоявшееся решение должностного лица законным и обоснованным, в связи с чем просил отклонить доводы поданной жалобы.
Кубарева Е.А. и ее защитник Рубцов А.А. доводы поданной жалобы поддержали, просили прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием состава деликта, ссылаясь на виновность в случившемся ДТП самого Магомедова С.А.
Выслушав потерпевшего, лицо, привлеченное к административной ответственности, и ее защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, а также административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия, суд приходит к следующему.
27 июля 2023 года по факту нарушения Кубаревой Е.А. 19 июля 2023 года п.п. 8.4; 8.1; 9.1 Правил дорожного движения РФ, а именно ввиду того, что перед поворотом направо она, являясь водителем, не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части и не уступила транспортному средству, движущемуся справа, что повлекло столкновение с указанным ТС, сотрудником ГИБДД вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Статьей 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.Из указанных законоположений следует, что если физическое лицо, застигнутое на месте совершения административного правонарушения, не оспаривает вину, то производство по делу об административном правонарушении осуществляется в упрощенном порядке: путем вынесения постановления о назначении административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, при этом другие материалы в рамках такого дела не собираются; и наоборот, при несогласии указанного лица с фактом правонарушения, процессуальный механизм привлечения к административной ответственности реализуется в рамках общих правил, то есть составляется протокол по делу об административном правонарушении, собираются другие доказательства, подтверждающие вину гражданина.
Из обстоятельств дела следует, что Кубарева Е.А. при разборе ДТП сотрудниками ГИБДД не признавала вину в административном правонарушении (о чем свидетельствует соответствующие объяснения Кубаревой Е.А. от 19 июля 2023 года), в связи с чем сотрудник ГИБДД на основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ должен был составить протокол об административном правонарушении, а также собрать другие материалы в обоснование вины Кубаревой Е.А.
Как усматривается из материалов дела, ИДПС ГИБДД МВД России по Иглинскому району указанные требования закона проигнорировал, что свидетельствует о незаконности вынесенного им постановления.
Указанные существенные нарушения требований закона, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, не позволили всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, что влечет незаконность принятого итогового постановления, в связи с чем оно подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Учитывая указанные требования закона, принимая во внимание, что Кубаревой Е.А. вменяется нарушение требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, допущенное ей 19 июля 2023 года, к моменту настоящего судебного разбирательства двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, а постановление о привлечении заявителя к административной ответственности следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кубаревой Е.А. подлежит прекращению, а жалоба заявителя - частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району от 27 июля 2023 года о привлечении Кубаревой Е.А к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении нее же прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, тем самым частично удовлетворить жалобу заявителя.
Копию решения направить в ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району для сведения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья А.Ф. Залов