Мировой судья судебного участка №1 Дело №11-46/2022
Нижнетуринского судебного района Свердловской области
Исмагулова Е.С.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.11.2022 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижняя Тура 03 ноября 2022 года
Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Лейпи Е.Н.,
при помощнике судьи Вахрушевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Андреевой ... на решение мирового судьи судебного участка № Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 18.08.2022 года по гражданскому делу по иску ООО «Компания Рифей» к Андреевой Р.К., Стрюковой Е.А., Капитуровой Н.Н. о взыскании задолженности за ТКО
у с т а н о в и л :
Истец ООО «Компания Рифей», действуя через представителя, обратился к мировому судье с исковым заявлением кАндреевой Р.К.о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, расходов по оплате госпошлины. В обоснование заявленного требования, указал, что ответчик Андреева Р.К. является собственником 1/2 доли нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, по адресу:<адрес>. Ответчик надлежащим образом свои обязанности по оплате полученных услуг не исполняет, задолженность за октябрь-ноябрь 2020 года составляет 8779,32 рублей. Учитывая указанные обстоятельства, истец просит взыскать сАндреевой Р.К. образовавшуюся задолженность за сентябрь-ноябрь 2020 года в размере 8779 руб. 32 коп., пени за период 02.01.2021 по 19.03.2022 года в размере 6020 руб. 31 коп. с последующим начислением на сумму основного долга по день фактической оплаты долга с учетом 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день исполнения денежного обязательства, а также государственную пошлину в размере 591,99 рублей.
Мировым судьей по делу принято решение об частичном удовлетворении заявленных истцом требований. Взыскано сАндреевой Р.К. в пользу ООО «Компания Рифей» задолженность за сентябрь-ноябрь 2020 года в размере 8779 руб. 32 коп., пени за период 02.01.2021 по 19.03.2022 года с применением пункта 1 статьи 333 ГК РФ в размере 3000 рублей с продолжением начисления и уплаты пени на сумму основного дога 8779 руб 32 коп. с 20.03.2022 по день фактической оплаты задолженности, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, а также государственную пошлину в размере 400 рублей расходы по госпошлине в размере 591 рубль 99 коп.
Не согласившись с таким решением, ответчик Андреева Р.К., подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить ввиду неправильного применения норм материального права.
15.06.2022 определением мирового судьи по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Стрюкова Е.А. и Капитурова Н.Н. С учетом уточнения к исковым требованиям от 01.07.2022 истец ООО «Компания «Рифей» просит взыскать вышеуказанную задолженность с ответчиков Андреевой Р.К., Стрюковой Е.А., Капитуровой Н.Н. солидарно.
04.07.2022 определением мирового судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Андреев Б.П.
В судебное заседание представитель истца ООО «Компания «Рифей» не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Андреева Р.К. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, путем личного получения судебной повестки, заявлений, ходатайств не направила.
Представитель ответчика Андреевой Р.К. по доверенности - Космовская Н.В. поддержала доводы Андреевой Р.К., изложенные в апелляционной жалобе На основании этого считает, что Андреева Р.К. является ненадлежащим ответчиком, просит отказать в удовлетворении исковых требований, и ссылается на незаконное требование о продолжении начисления пеней с 01.04.2022 в связи с введением моратория.
Ответчик Стрюкова Е.А., Капитурова Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.
Третье лицо Андреев Б.П. в судебном заседании поддержал доводы своих возражений на апелляционную жалобу.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев дело №, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующему.
Суд апелляционной инстанции, в соответствии с положениями ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Андреевой Р.К. и Андрееву Б.П. на праве собственности по 1/2 доли в праве принадлежит нежилое помещение общей площадью 238,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО "Компания "РИФЕЙ", помимо прочего, также осуществляет деятельность по сбору отходов, обработке и утилизации отходов, имеет лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, ООО "Компания "РИФЕЙ" является региональным оператором по обращению с ТКО (региональный оператор) в зоне деятельности" Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области, куда относится также и Нижнетуринский городской округ. Таким образом, судом установлено, что именно на ООО "Компания "РИФЕЙ" в г. Нижняя Тура возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальной услуги по обращению с ТКО. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации). Порядок исчисления за потребленные коммунальные услуги устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила №354).
Согласно п. 148 (2) указанных Правил, потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.
В соответствии с п. 148 (5) Правил, условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; б) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией, которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - услуга по обращению с ТКО) является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Правил N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных п. 148 (54) настоящих Правил (пункт 7 Правил N 354). Обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО лежит на собственнике помещения. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, а поэтому в силу закона заключения его дополнительно в письменной форме не требуется, поскольку он является обязательным для всех собственников помещений и считается заключенным с 01.01.2019 г.
Из информации, размещенной на официальном сайте ООО "Компания Рифей" - rif.ecotko.ru следует, что на данном сайте опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора. На основании заявки Андреевой Р.К. на заключение договора по обращению с ТКО, между ООО «Компания «Рифей» и Андреевой Р.К. 01.01.2019 заключен договор на оказание услуг по №, согласно которому истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик - принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором.
С учетом вышеуказанных норм мировой судья пришел к выводу о наличии договорных правоотношений между истцом ООО «Компания Рифей» и ответчиком Андреевой Р.К. и возникновении с 01.01.2019 у Андреевой Р.К. обязанности по оплате оказываемых истцом услуг.
Согласно представленным в материалы дела актам приемки услуг, маршрутными листами, за период с сентября по ноябрь 2020 года услуга по транспортировке ТКО исполнена истцом в полном объеме. Данный факт ответчиками не оспорен.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Обязанность по сбору, вывозу мусора возложена на граждан - собственников домовладений. Таким образом, обязанность по вывозу ТКО должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.
Мировой судья верно не принял во внимание доводы представителя ответчика Андреевой Р.К. об освобождении от обязанности оплаты коммунальной услуги в связи с прекращением ведения предпринимательской деятельности, поскольку они основаны на неверном толковании ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Нежилое помещении, принадлежащее ответчику, находится в многоквартирном жилом доме, следовательно, не может существовать отдельно от этого дома, а его собственник не может не пользоваться общим имуществом, в связи с чем, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно принадлежащего помещения, но и расходы по эксплуатации всего многоквартирного дома. Неиспользование собственником принадлежащего ему помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Разрешая исковые требования к Капитуровой Е.А., Стрюковой Н.Н., а также доводы ответчика Андреевой Р.К. о заключении мирового соглашения от 10.11.2021, согласно которым обязанность оплаты задолженности перед истцом возложена на Капитурову Н.Н. и Стрюкову Е.А., мировой судья верно исходил из того, что в силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Согласно пункту 1 статьи 8 и пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя возникает с момента государственной регистрации права, если иное не установлено федеральным законом.
В силу ст. 391 Гражданского кодекса Российской Федерации перевод должником своего долга на другое лицо должен быть оформлен в письменной форме и допускается лишь с согласия кредитора. К форме перевода долга соответственно применяются правила, содержащиеся в пунктах 1 и 2 статьи 389 настоящего Кодекса.
Одного включения условия о переводе долга на Стрюкову Е.А. и Капитурову Н.Н. в мировое соглашение не достаточно, необходимо получить письменное согласие кредитора (ООО «Рифей») на перевод долга с прежнего собственника на приобретателя помещения. А обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в отношении приобретенного недвижимого имущества, возникает у Стрюковой Е.А. и Капитуровой Н.Н. после регистрации перехода права собственности к новому собственнику. До этого момента обязанность оплачивать услуги несет предыдущий собственник доли в праве на помещение - Андреева Р.К.
Согласно представленному расчету истца, письменных пояснений истца, задолженность ответчика Андреевой Р.К. по оплате услуг по обращению с ТКО за период с сентября по ноябрь 2020 года составляет 8 779,32 руб. Расчет произведен исходя из доли Андреевой Р.К. в праве собственности на помещение – 1/2 доли и заявке о заключении договора - на 119,35.м., а также в соответствии с положениями п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. N 505 и Правилами №354.
Определяя размер задолженности в заявленном истцом размере, подлежащем взысканию, мировой судья исходил из доказанности факта предоставления ответчику услуги, и, проверив представленный истцом расчет, с учетом утвержденных тарифов, норматива, нашел обоснованными исковые требования о взыскании задолженности за период с сентября по ноябрь 2020 года в сумме 8 779,32 руб. Разрешая требования о взыскании пени, суд приходит к выводу, что расчет пени выполнен в соответствии с положениями п. 14, п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом допущенной ответчиками просрочки, и размер пени составляет 6 020,31 руб. за период с 02.01.2021 по 19.03.2022. Мировой судья верно отклонил доводы представителя ответчика Андреевой Р.К. - Космовской Н.В. об освобождении от уплаты пени после 01.04.2022 в связи с наложением моратория на их начисление, как основанные на неверном понимании действующего законодательства.
С 1 января 2021 года неустойка (штраф, пени) подлежит начислению в общем порядке в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть расчет размера неустойки (штрафа, пени) осуществляется от не выплаченной в срок суммы задолженности (в том числе за период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.) за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Меры, связанные с поддержкой населения, вводимые Правительством РФ с 01.04.2022 года, предусматривают мораторий на возбуждение дел о банкротстве, и не распространяются на начисление пени гражданам за несвоевременную уплаты коммунальных платежей. В силу разъяснений, данных в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Мировой судья по собственной инициативе уменьшил размер пени на основании ст. 333 ГК РФ до 3 000 рублей. Кроме того, мировой судья верно усмотрел основания для продолжения начисления пеней на сумму долга 8 779,32 руб. с 20.03.2022 года в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ до момента фактического исполнения обязательства.
С приведенными в решении мирового судьи выводами суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку эти выводы соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах решение мирового судьи является законным и обоснованным, отвечающим нормам материального права, постановленным при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, каких-либо оснований для его отмены судом апелляционной инстанции не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.08.2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░ ░.░.