Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2574/2022 ~ М-1722/2022 от 06.04.2022

Дело № 2-2574/2022

УИД 21RS0025-01-2022-002204-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2022 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца Михайловой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Ирины Геннадьевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее Отделение ПФР) о признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано ввиду обращения ранее чем за 1 месяц до достижения пенсионного возраста. Оспаривая решение пенсионного органа, полагает на наличие у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Михайлова И.Г. исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель ответчика Отделения ПФР Ванеркин А.Н., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил письменную позицию относительно заявленных требований.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статей 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Михайлова И.Г. обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ввиду того, что в имевшихся на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии истцу сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствовала информация о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" условиях труда, а также не было указано на ее выполнение в объеме не менее полной ставки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано во включении в специальный стаж истицы названных периодов. При этом в решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 25 лет 25 дней (25 лет выработано на ДД.ММ.ГГГГ).

При повторном обращении Михайловой И.Г. к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ею была представлена уточняющая справка о работе на полную ставку в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, в указанные периоды, индивидуальный лицевой счет скорректирован, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж, а пенсия назначена с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в специальный стаж указанных периодов датой выработки необходимого 25-летнего стажа является ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22).

Исходя из части 2 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно части 1.1 статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону.

Так, в соответствии с приложением 7 досрочная страховая пенсия по старости в 2020 году может быть назначена не ранее через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом переходных положений страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, 18 месяцев в 2020 году, 36 месяцев в 2021 году, 48 месяцев в 2022 году, 60 месяцев в 2023 году (пункт 19 части 1, части 1.1, 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

В случае с истицей соответствующая пенсия могла быть назначена ей не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 18 месяцев после даты возникновения права на ее назначение ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В соответствии с пунктом 24 Правил случае подачи заявления о назначении пенсии и всех необходимых для ее назначения документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг днем обращения за пенсией считается дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ подано Михайловой И.Г. в Отделение ПФР впервые лишь ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об обращении истицы с заявлением установленной формы в более раннюю дату не имеется.

Таким образом, имеются законные основания для назначения досрочной страховой пенсии с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить Михайловой Ирине Геннадьевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья                     А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 11 мая 2022 года.