Дело № 2-1498/2024
УИД 16RS0046-01-2023-010855-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2024 г. город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А.Ю. к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Н.А.Ю. обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с иском к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования.
Требования мотивированы тем, что постановлением старшего следователя <данные изъяты> от ДАТА прекращено уголовное преследование в отношении истца по уголовному делу № в связи с непричастностью к совершению преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Незаконным уголовным преследованием истцу были причинены нравственные страдания, выразившиеся в испытании чувства несправедливости, обиды, страха, унижении человеческого достоинства, которые он оценивает в 240 000 руб.
Определением Вахитовского районного суда г. Казани от ДАТА дело передано по подсудности в Московский районный суд г. Чебоксары.
Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, прокуратура Чувашской Республики, протокольным определением от ДАТА – в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД по <адрес>.
Истец Н.А.Ю., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не заявлял о рассмотрении дела с его участием путем видеоконференц-связи, не смотря на разъяснения суда о возможности воспользоваться таким правом.
Представители ответчиков Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерства финансов Российской Федерации, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, прокуратуры Чувашской Республики, УМВД по г. Чебоксары, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.
Ранее от представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации Павловой А.А. поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку Московским районным судом г. Чебоксары рассмотрен аналогичный спор, ДАТА вынесено решение, которое вступило в законную силу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственных и муниципальных органов или их должностных лиц.
В сфере уголовного судопроизводства реализация данных норм обеспечивается применением института реабилитации.
Как указано в статье 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В отношении лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию, такой порядок определен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 133-139, 397 и 399).
В соответствии со статьей 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Часть 2 указанной статьи гласит, что право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и?4 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.
Условием возмещения морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, является признание права на реабилитацию посредством принятия соответствующего решения уполномоченным на то лицом (судом в приговоре, определении, постановлении, а следователем, дознавателем в постановлении - часть 1 статьи 134 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из содержания данных статей, право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований (вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора, а в отношении подозреваемого или обвиняемого - прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям).
При этом установлено, что иски за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства (статья 136 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Компенсация морального вреда по смыслу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, представляет собой гарантированную государством материально-правовую меру, посредством которой осуществляется добровольное или принудительное восстановление нарушенных (оспариваемых) личных неимущественных благ и прав.
На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из положений статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации.
Право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований.
Как следует из исследованных по делу доказательств, постановлением старшего следователя <данные изъяты> от ДАТА в отношении неустановленного лица было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По данному делу истец был привлечен в качестве подозреваемого.
ДАТА в ходе проведения очной ставки между подозреваемым Н.А.Ю. и потерпевшим К.А.Е, последний указал, что преступление в отношении него совершил не Н.А.Ю.
Постановлением следователя от ДАТА уголовное преследование в отношении истца было прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального – непричастность подозреваемого к совершению преступления.
Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДАТА с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Н.А.Ю. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.; в удовлетворении исковых требований к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда в размере 240 000 руб. отказано.
Определением суда от ДАТА производство по делу в отношении ответчика Министерства финансов Российской Федерации прекращено на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из искового заявления, Н.А.Ю. заявлялось требование о взыскании компенсации морального вреда с Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан в размере 240 000 руб.
Согласно статье 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Определение понятию «финансовый орган» дано в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в частности, к ним относятся Министерство финансов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).
В соответствии с Положением «Об Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан», утвержденным приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 № 316, Управление является территориальным органом Федерального казначейства и осуществляет функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы на территории Республики Татарстан. Оно является самостоятельным юридическим лицом, полноправным субъектом гражданских правоотношений, отвечает по своим обязательствам в пределах установленного лимита бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета, выделяемых главным распорядителем Управлению.
Таким образом, Управление не является финансовым органом и не имеет полномочий выступать от имени казны, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении предъявленных к нему требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований Н.А.Ю. к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан о взыскании компенсации морального вреда в размере 240 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья А.Л. Михайлова
Мотивированное решение составлено 1 апреля 2024 года.