Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2022 ~ М-547/2022 от 24.06.2022

УИД: 66RS0052-01-2022-000772-69

<данные изъяты>

Гражданское дело № 2-640/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог                                                                                   11 октября 2022 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Лаптевой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации ГО Сухой Лог к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения,

    установил:

Администрация ГО Сухой Лог обратилась с иском к ТУ Росимущества в СО, просит признать право муниципальной собственности за городским округом Сухой Лог на невостребованную земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения на земельный участок общей площадью 37073546 кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, собственником которой является умерший ФИО2 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было вынесено постановление Главы Администрации города Сухой Лог № 1321 от 16.11.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым собственникам 1198 земельных долей колхоза имени Ильича выдавались свидетельства на право собственности по 7,3 га каждому из земель колхоза имени Ильича, общей площадью 8 745,40 га, в том числе ФИО2

В настоящее время земельный участок имеет кадастровый №, имеет площадь 37073546 кв.м, общее количество невостребованных земельных долей составляет 392 доли.

В газете «Знамя Победы» от 17.09.2019 года №72(12811), от 14.01.2020 года №3 (12844) были опубликованы: информация для граждан, имеющих право общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, список участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения колхоза имени Ильича, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Также вышеуказанные информация и список были размещены на официальном сайте городского округа Сухой Лог, на информационных щитах Сухоложского района.

    21.12.2019, 08.02.2020 состоялись общие собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Ильича. В соответствии с протоколами № 1, 2 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, по причине отсутствия кворума, решение не принято.

    С момента публикации в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в Администрацию городского округа Сухой Лог из числа включенных в список невостребованных долей от владельцев, их возможных наследников не поступало.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. В этой связи, на основании п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 29 мая 2020 года №559-ПГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В указанный список под номером 294 включена земельная доля, принадлежащая ФИО2, размером 7,3 га, в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения на земельный участок общей площадью 42850591 кв.м., с кадастровым номером №, который не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, на основании пункта 1 статьи 12.1. Закона № 101-ФЗ земельная доля ФИО4 была включена в список невостребованных земельных долей. Также было установлено, что ФИО2 умер.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечен колхоз имени Ильича, ФИО5, ФИО6

Представитель истца в суд не явился, направил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

    Представитель ответчика ТУ Росимущества в Свердловской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, возражений на исковые требования не направил, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представители третьих лиц УФСГРКиК по Свердловской области, Межмуниципального отдела УФСГРКиК по Свердловской области, колхоза имени Ильича в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, возражений на исковые требования не направили, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Третьи лица ФИО5, ФИО6 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, возражений на исковые требования не направили, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

    Изучив    письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Администрации города Сухой Лог № 1321 от 16.11.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю 7,3га из земель колхоза имени Ильича (л.д. 19-36).

Земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 37073546, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес>, находится в общей долевой собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Администрацией городского округа Сухой Лог в газете «Знамя Победы» от 17.09.2019 №72(12811), № 3 от 14.01.2020 (л.д. 38, 51-52), на официальном сайте городского округа Сухой Лог от 17.09.2019 и от 26.12.2020 (л.д.39-43, 53-57), размещена информация для граждан, имеющих право общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, список участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения колхоза имени Ильича, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

    21.12.2019 и 08.02.2020 состоялись общие собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Ильича, по результатам которых составлены протоколы. В соответствии с протоколами № 1, 2 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общие собрание участников долевой собственности неправомочны на принятие решений по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, по причине отсутствия кворума (л.д.49,59).

    Постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 29.05.2020 № 559-ПГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (земли колхоза имени Ильича) в количестве 392 земельные доли, размером 7,3га каждая (л.д. 61-66).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103).

Согласно сведениям из Реестра наследственных дел (л.д.86) наследственное дело после смерти ФИО2 не было открыто, сведениями о наследниках, наличии какого-либо имущества у ФИО2 на момент смерти, суд не располагает.

    Судом установлено, что при жизни ФИО2, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд на основании п.1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, указанная доля была включена в список невостребованных земельных долей. Отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

В силу п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ, п.4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» требование истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения является правомерным.

Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приходит к выводу, что исковые требования Администрации ГО Сухой Лог подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

            Иск Администрации городского округа Сухой Лог (ОГРН 1036602081230) к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области (ОГРН 1096670022107) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

            Признать право муниципальной собственности за городским округом Сухой Лог на земельную долю размером 7,3га в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения на земельный участок общей площадью 37073546 кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, в связи с не востребованностью её собственником ФИО2 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                                 О.Н. Васькова