Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024г.
УИД:68RS0013-01-2023-002592-37
Дело № 2-147/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 января 2024 года г. Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Анисимовой Г.Е., при секретаре Борзых Е.В.,
с участием истца представителя истца Лысова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйлина А.С. к Администрации города Мичуринска, Невзоровой Н.П., Субботиной Т.В., Балакиревой М.И., Невзоровой С.В., Невзорову Д.С., Невзорову В.В. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии
УСТАНОВИЛ:
Буйлин А.С. обратился в суд с иском к администрации г. Мичуринска, Невзоровой Н.П., Субботиной Т.В., Балакиревой М.И., Невзоровой С.В., Невзорову Д.С., Невзорову В.В. о сохранении жилого помещения – квартиры ***, расположенной по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, *** в реконструированном состоянии. В обоснование иска истец указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира *** в вышеуказанном жилом доме, площадью *** В целях улучшения жилищных условий в квартире произведена реконструкция, в результате чего площадь квартиры составила ***. Для проведения реконструкции им было получено согласие всех сособственников дома и разрешение Администрации г. Мичуринска от *** реконструкция произведена по подготовленному проекту, отвечает строительным, санитарным, противопожарным требованиям и нормам технического регламента о безопасности зданий и сооружений, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемых законом прав третьих лиц. Следовательно, сохранение в реконструированном состоянии возможно. Однако, обратившись в *** Администрацию за разрешением на ввод в эксплуатацию, получил отказ. Таким образом, легализовать изменённый объект – квартиру, во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с отсутствием разрешения на ввод его в эксплуатацию. В связи с изложенным просил сохранить жилое помещение – квартиру ***, расположенную по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, *** в реконструированном состоянии и признать право собственности на нее.
В судебном заседании истец Буйлин А.С. не участвует, направив своего представителя по доверенности.
Представитель истца Буйлина А.С. Лысов А.А., действующий на основании доверенности от 8.11.2023г. в судебном заседании требования истца поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что произведенная реконструкция произведена по проекту, согласована с администрацией и сособственниками дома. По сути отказ Администрации в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию незаконен.
Представитель ответчика администрации г. Мичуринска в судебное заседание не явился. Ранее в предварительном судебном заседании Логвинова О.Н., действующая на основании доверенности от 3.07.2023г., не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Ответчики Невзорова Н.П., Субботина Т.В., Балакирева М.И., Невзорова С.В., Невзоров Д.С., Невзоров В.В. в судебное заседание не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, признании исковых требований.
Выслушав представителя истца Лысова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Буйлин А.С. является собственником квартиры *** с кадастровым номером *** площадью *** расположенной по адресу: г. Мичуринск, ул. ***.(л.д.7).
В целях улучшения жилищных условий на основании разрешения на строительство от *** истец произвел реконструкцию в возведении пристройки на месте старой, в результате чего общая площадь квартиры составила ***.(л.д. 8-10).
Согласно техническому плану жилого помещения по состоянию на *** площадь квартиры *** по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, *** составляет *** и состоит из помещений: *** (л.д. 13-17).
Поскольку в спорном жилом помещении произведены работы по демонтажу холодной пристройки и строительство с увеличением площади жилой пристройки, что является вмешательством в конструкцию здания – многоквартирного дома, указанные действия фактически привели к изменению (увеличению) параметров (площади) жилого помещения, что в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией жилого помещения.
Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права жилая пристройка входит в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.
Несущие конструкции, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций жилая пристройка отвечает основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Согласно определению, содержащемуся в части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Однако, понятие квартиры не содержит указаний на какие-либо строительные конструкции, его образующие.
Таким образом, жилая пристройка входит в план квартиры по обмеру кадастрового инженера, примыкает к многоквартирному дому, относится к общему имуществу многоквартирного дома, и, соответственно, принадлежит собственникам помещений на праве общедолевой собственности.
Как указано в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.
Статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, с учетом приведенных выше требований действующего жилищного законодательства, согласие на пользование общим имуществом необходимо получать от всех собственников многоквартирного дома, а не от его большинства.
Следовательно, решение общего собрания собственников помещений в этом доме должно быть принято единогласно всеми собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с получением отдельного письменного согласия на такую реконструкцию иных, не принимавших участия в собрании собственников.
В указанном случае все собственники многоквартирного дома (ответчики по делу) в письменных заявлениях выразили согласие на производство реконструкции истцом. (л.д. 66-76).
Согласно проекту реконструкции жилого дома по адресу г. Мичуринск, ул. *** подготовленному ООО «Мичуринскархитектура», подготовленному в ***., предполагался снос холодной пристройки с возведением новой, утепленной, после чего площадь помещения квартиры должна была составить ***. (л.д. 18-26).
Представленный в материалы дела технический план помещения, отражающий произведенную реконструкцию жилого помещения по адресу г. Мичуринск, ул. *** фактически соответствует проектной документации реконструкции.
Учитывая изложенное, согласие ответчиков с исковыми требованиями, принимая во внимание, что реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ *** ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ***. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ *** ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ ***. ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░. ***.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.