Судья Сизова С.К. № 33-9192/2022
(№ 2-2545/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2022 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,
судей Кривошеевой Е.В., Головиной Е.А.,
при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства городского округа, апелляционной жалобе Администрации городского округа Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 25 мая 2022 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., объяснения истца ФИО1, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей представлен в пользование земельный участок № площадью 515 кв.м. в Садовом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве дачного участка. В августе 2018 года СТ «Железнодорожник» было реорганизовано путем выдела отдельного товарищества ТСН «Вишневая - Дачная». Земельный участок, расположен по адресу: <адрес>
Ранее спорный земельный участок был предоставлен отцу истца ФИО2, что подтверждается материалами карточки строений и сооружений. Отец истца умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ отец написал заявление о выходе из членов СТ «Железнодорожник» в связи с передачей земельного участка истцу, так как по состоянию здоровья не мог его обрабатывать. С ДД.ММ.ГГГГ истец пользуется земельным участком. Ею осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 515 кв.м.
В феврале 2022 года истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно, однако получила Распоряжение №РД-323 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. основной причиной которого стало то, что часть земельного участка находится в границах красных линий, план-схема СТ «Железнодорожник» (ныне ТСН «Вишневая - Дачная» по 10 массиву не согласован. Считает данную позицию ДГС г.о.Самара не соответствующей закону и фактически является отказом в реализации права истца в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. Спорный земельный участок находится в границах земельного участка ТСН «Вишневая-Дачная» (ранее СТ "Железнодорожник"), истец использует данный участок под садоводство, план - схема территории названного товарищества не утверждена уполномоченным органом исполнительной власти, ТСН «Вишневая- Дачная» (ранее СТ "Железнодорожник") создано до 01.01.2010г. Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными нормами закона, соблюдаются. Просит суд признать за ФИО1, 06.06.1959г.р. право собственности на земельный участок площадью 515,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под садоводство в указанных координатах.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороной истца уточнены исковые требования, истец просит признать за собой, ФИО1, право собственности на земельный участок, площадью 515,00 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, под садоводство в соответствии со схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО10.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 25 мая 2022 года исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.
Признано за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 515,00 кв.м., распложенный по адресу: №, согласно схеме границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО10.
В апелляционной жалобе представитель Департамента градостроительства городского округа просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа Самара просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец возражала в удовлетворении апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Изучив представленные материалы, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на момент предоставления земельного участка, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающие правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 1 статьи 10.4 Закона Самарской области "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.
Установлено, что Постановлением Совета Министров СССР от 24.02.1949 г. N 807 "О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих" обязали Советы Министров республик, край (обл.) исполкомы и горисполкомы обязали, принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949 г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.
Согласно договору, заключенному между СТ «Железнодорожник» и ФИО1, в пользование ФИО1 предоставлен земельный участок под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г.Самара площадью 500 кв.м. в массиве 10, остановка Дачная. По плану №а для разведения плодовоягодных насаждений.
25.04.2019г. между СНТ «Вишневая-Дачная» в лице председателя ФИО11 и ФИО1 заключен договор № о предоставлении в пользовании земельного участка в ТСН «Вишневая-Дачная» площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес>
По сведениям ТСН «Вишневая-Дачная» описано местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 515 кв.м. Землепользователь ФИО1
Из заявления следует, что ранее спорный земельный участок был предоставлен отцу истца ФИО2, что подтверждается материалами карточки строений и сооружений.
Отец истца умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ТСН «Вишневая-Дачная» № ФИО1, 06.06.1959г.р. является членом ТСН «Вишневая-Дачная» и ей предоставлено право пользования земельным участком по адресу: <адрес>. площадь участка 515 кв.м. Участок используется по назначению, строений на указанном земельном участке не имеется. Задолженностей по членским и целевым взносам не значится, что подтверждается квитанциями на оплату членских и целевых взносов.
В материалы дела представлены Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник», содержащий информацию об организации садоводческого товарищества в 1959г.; Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» 1981г.; Устав СТ «Железнодорожник» 2002г.; протокол общего собрания уполномоченных СТ «Железнодорожник» от 24.03.2012г.; Устав СТ «Железнодорожник» 2012г.; Устав СНТ «Железнодорожник» 2020г.; Устав СНТ «Железнодорожник» 2021г.
В 2018г. из состава СТ «Железнодорожник» путем реорганизации в форме выделения было создано ТСН «Вишневая-Дачная», в составе которого находится участок, предоставленный истцу, что подтверждается материалами дела (л.д.85-86,87,88-99,01-102,105-107 т.1).
Судом установлено, что Устав СПО «Железнодорожник» зарегистрирован постановлением администрации железнодорожного района г.Самары № 921 от 19.12.1995г. СТ «Железнодорожник» поставлен на учет в налоговом органе 08.02.2003г.
Устав ТСН «Вишневая-Дачная» утвержден решением общего собрания учредителей протокол № 1 от 25.07.2018г.. ТСН «Вишневая-Дачная» поставлен на учет в налоговом органе по месту его нахождения 08.08.2018г.
Из выписки из ЕГРЮЛ ТСН «Вишневая-Дачная» следует, что председателем правления ТСН является ФИО11
Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что в кадастровом квартале 63:01:0259009 расположен испрашиваемый земельный участок площадью 515 кв.м.
Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 515 кв.м., что подтверждается схемой границ земельного участка от 08.04.2022г., выполненному кадастровым инженером ФИО10
Распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара № РД-323 от 15.03.2022г. ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по основаниям, предусмотренным статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д.9-10 т.1).
Согласно актам приема-передачи документов по заявлению граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г.о.Самара приняты документы от СТ «Железнодорожник» ж.п. «Дачная», массив 10.
Министерство имущественных отношений Самарской области от 05.07.2017г. на обращение сообщает, что СТ «Железнодорожник» в лице председателя 12.09.2013г. обратилось в министерство с заявлением о согласовании план-схемы границ территории товарищества. Пакеты документов переданы в Департамент градостроительства г.о.Самара.
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, информация о предоставлении кому-либо земельного участка расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1992-1998г.г. – отсутствует. Также отсутствуют сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. о предоставлении ФИО1, №.р., каких-либо земельных участков на территории г.Самары.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области от 11.04.2022г. информация о регистрации прав на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствует, также отсутствует информации о регистрации права собственности истца на земельные участки..
Постановлением Совета Министерством СССР от 24.02.1949 г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» обязали Советы Министров республик, край(обл)исполкомы и горисполкомы принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949 г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые участки закрепляются в бессрочное пользование.
Во исполнение указанного Постановления Совета Министеров СССР от 24.02.1949 г. № 807 принято решение № 41/842 от 20.10.1949 г. исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, об определении земельных участков.
Согласно письму, Райпрофсожу (профсоюзная организация) разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне 9, 10, 11, 12, 13, 14 км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом.
Из решения № 916 от 12.09.1953 г. Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся следует, что управлению железной дороги имени В.В.Куйбышева отведен участок земли общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги бывшей Красноглинской ветки от Южного кольца в пределах городских земель в бессрочное пользование.
Согласно акту от 08 сентября 1956 года, массив земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11, 12, 13, 14 километров главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская передан райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 га под садоводство без права застройки, согласно выкопировке из плана границ полосы отвода земель Куйбышевской железной дороги по состоянию на 1954 г., площадь передаваемых массивов составляет 567 074 кв.м, нарезка участков под садоводство землепользователям должна производится не ближе 20 метров от крайнего пути.
Решением № 585 от 05.08.1959 г. исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся зарегистрирован устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».
Согласно заключению правления ТСН «Вишневая-Дачная» от 10.02.2022г. подтверждается, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 10.4 Закона ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» закреплен земельный участок №а, массива №, площадью 515 кв.м., фактически используемый. Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка ТСН «Вишневая-Дачная». Участок огорожен.
По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 06.04.2022г. земельный участок по адресу: ФИО4 <адрес>, ж.д.платформа «Дачная», массив 10, участок №а, площадью 515 кв.м. расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (р-5) в соответствии с Решением ФИО4 г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в <адрес>». На часть объекта действие градостроительного регламента не распространяется. На часть установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением ФИО4 г.о.Самара от 29.12.2020г. №. В соответствии с топографическими сведениями Департамента испрашиваемый земельный участок расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (ЛЭП). Земельный участок расположен в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства. Часть земельного участка расположена в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД» (100м.). Охранная зона транспорта. Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж; Безымянка; Курумоч). Часть земельного участка расположена в границах красных линий.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Эксперт-Центр» ФИО10 от 08.04.2022г. по обращению ФИО1 проведена проверка фактического местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровым инженером ФИО10 были проанализированы координаты земельного участка №а, путем внесения координат земельного участка №а лицензионный программный комплекс ГИС «ИнГЕО». Земельный участок ФИО1 входит в границы земельного участка СТ «Железнодорожник», массив 10. Земельный участок ФИО1 находится в кадастровом квартале № площадью 515 кв.м, с указанными координатами дирекционных углов и точек. Земельный участок ФИО1 с указанными координатами не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, так как от точки 1 до земельного участка с кадастровым номером № - 60,70 м, от точки 5 до земельного участка с кадастровым номером №- 61 м. Земельный участок ФИО1 находится вне полосы отвода железной дороги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ФИО1 не пересекает границы смежных участков. Земельный участок ФИО1 индивидуализирован, имеет местонахождение, площадь и границы участка, в связи, с чем может являться предметом гражданско-правового оборота.
По сведениям филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога земельный участок площадью 515 кв.м. по адресу: <адрес> находится вне полосы отвода железной дороги.
Документов, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, не представлено.
Согласно схеме границ земельного участка по адресу: <адрес>, подготовленному 08.04.2022г. кадастровым инженером ФИО10, имеет площадь 515 кв.м., с указанием точек и координат.
Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.12 т.1).
Таким образом, учитывая, что истец является членом садового товарищества, использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, несет бремя его содержания, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не имеется, заключением правления ТСН "Вишневая - ░░░░░░" ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2001 ░░░░ N 61 (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 1949 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░░░░" (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░ - ░░░░░░"), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░", ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 2001 ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.04.2001 ░. N 61.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 25 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: |
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26.08.2022 |