Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1796/2022 от 28.03.2022

Дело №5-1796/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень                                        26 апреля 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.ФИО1Добрынин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (ООО «Агроторг»), адрес объектафактический: Тюменская область, Тюменский район, с. Перевалово, ул. Лесная, ФИО7, юридический адрес: № ИНН: ФИО10, ОГРН: ФИО11, ранее к ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ФИО12 ст. ФИО13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экпертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> при анализе материалов проверки по факту осмотра ФИО14 с ФИО15:ФИО16 часов, проведенного по результатам обследовании помещений, территорий и находящихся там вещей в отношении ООО «Агроторг», предприятие торговли, магазин «Пятерочка» по адресу: №, в действиях (бездействии) которого выявлено нарушение технических регламентов в части хранения с целью сбыта пищевой продукции без маркировки: в холодильном оборудовании отдела по реализации и изготовлению хлеба и хлебобулочных изделий на момент осмотра осуществляется в части хранения с целью сбыта пищевой продукции без маркировки, а именно: полуфабрикатов промышленного изготовления «Круасаны», транспортная упаковка с маркировкой полуфабрикатов «Круасаны» не сохранена, информация о наименование пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; сведениях, позволяющих идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции отсутствует, в нарушение п.ФИО18 части ФИО19 статьи ФИО20 ТР ТС ФИО21, п.ФИО22 статьи ФИО23 ТР ТС ФИО24.

В судебном заседании представитель ООО «Агроторг», действующая по доверенности от ФИО25 №ФИО26, указала, что при выявлении разных нарушений в ходе одной проверки, повторное привлечении к ответственности является неправомерным, пояснила, что у изъятой продукции истек срок хранения и она была утилизирована, просила снизить размер штрафа. Пояснила, что магазин открылся недавно, нарушений более не допускают.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В силу ч.ФИО27 ст.ФИО28 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью ФИО29 настоящей статьи и частью ФИО30 статьи ФИО31 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно преамбуле Закона РФ от ФИО32 года № ФИО33 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № ФИО34), под продавцом понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Согласно ст. ФИО35 Закона № ФИО36, изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу п. ФИО37 ст. ФИО38 Закона № ФИО39, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы или срок годности товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

В соответствии с п. ФИО40 ст. ФИО41 Закона № ФИО42, информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Решением Комиссии Таможенного союза от ФИО43 № ФИО44 принят и утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее – ТР ТС ФИО45).

В соответствии п.ФИО46 части ФИО47 статьи ФИО48 ТР ТС ФИО49: Общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку

ФИО50.    Маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения:

ФИО51)    наименование пищевой продукции;

ФИО52)    количество пищевой продукции;

ФИО53)    дату изготовления пищевой продукции;

ФИО54)    срок годности пищевой продукции;

ФИО55)    условия хранения пищевой продукции;

ФИО56)    сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии);

ФИО57)    наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.

В случае если в транспортную упаковку помещена’ пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом ФИО58 части ФИО59 настоящей статьи.

Согласно п.ФИО60 статьи ФИО61 ТР ТС ФИО62: Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

Из материалов дела следует, что по факту осмотра ФИО63 с ФИО64:ФИО65 часов, проведенного по результатам обследовании помещений, территорий и находящихся там вещей в отношении ООО «Агроторг», предприятие торговли, магазин «Пятерочка» по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Перевалово, ул. Лесная, ФИО66, в действиях (бездействии) которого выявлено нарушение технических регламентов в части хранения с целью сбыта пищевой продукции без маркировки: в холодильном оборудовании отдела по реализации и изготовлению хлеба и хлебобулочных изделий на момент осмотра осуществляется в части хранения с целью сбыта пищевой продукции без маркировки, а именно: полуфабрикатов промышленного изготовления «Круасаны», Транспортная упаковка с маркировкой полуфабрикатов «Круасаны» не сохранена, информация о наименование пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; сведениях, позволяющих идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя, что является нарушением требований п.ФИО67 части ФИО68 статьи ФИО69, п.ФИО70 статьи ФИО71 ТР ТС ФИО72.

Событие административного правонарушения и вина ООО «Агроторг» в его совершении подтверждаются имеющимися доказательствами: протокол об административном правонарушении от ФИО73 №ФИО74 (составлен в присутствии представителя, копия протокола получена); уведомление о составлении протокола; список партонной рассылки об отпарвке копии протокла и уведомления; обращение гражданина по факту реализации готовой продукции без упаковкив магазине «Пятерочка»; протокол осмотра от ФИО75, по факту осмотра проведенного по результатам обследовании помещений, территорий и находящихся там вещей в отношении ООО «Агроторг», предприятие торговли, магазин «Пятерочка» по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Перевалово, ул. Лесная, ФИО76: транспортная упаковка с маркировкой полуфабрикатов «Круасаны» не сохранена, информация о наименование пищевой продукции; количестве пищевой продукции; дате изготовления пищевой продукции; сроке годности пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции; сведениях, позволяющих идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции отсутствует; акт передачи изъятых вещей на ответственное хранение от ФИО77; видеозапись осмотра помещений магазина «Пятерочка»; заключение эксперта №ФИО78-ГП, которым установлено отсутствие маркировки на реализуемой пищевой продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. ФИО79 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Лицо с протоколом ознакомлено.

Факт нарушения технических регламентов в части хранения с целью сбыта пищевой продукции без маркировки подтврежден.

Деятельность в магазине осуществляется ООО «Агроторг», предприятием торговли, магазин «Пятерочка» по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Перевалово, ул. Лесная, ФИО80.

Место совершения административного правонарушения: магазин «Пятерочка» по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Перевалово, ул. Лесная, ФИО81.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что своими действиями (бездействие) ООО «Агроторг» допустило нарушение требований п.ФИО82 части ФИО83 статьи ФИО84, п.ФИО85 статьи ФИО86 ТР ТС ФИО87, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.ФИО88 ст.ФИО89 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины в совершении правонарушения.

Доводы представителя ООО «Агроторг» о необходимости применения положения ч.ФИО90 ст.ФИО91 КоАП РФ подлежат отклонению, так как в отношении ООО «Агроторг» составлен протокол об административном правонарушения в ходе самостоятельного контрольно-надзорного мероприятия Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

В соответствии с ч.ФИО92 ст.ФИО93 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.ФИО94 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, устранения допущенных нарушений, а также социльной направленности предприятия торговли, считаю возможным назначить ООО «Агроторг» наказание в виде штрафа, уменьшенного до суммы ниже минимального предела санкции рассматриваемой статьи.

Согласно ч.ФИО95 ст.ФИО96 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой ФИО97 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки утилизированы по истечению сроков хранения пищевой продукции, оснований для конфискации таких товаров и их последующей передече для разрешения вопроса об их уничтожении в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, не имеется.

На основании изложенного, судья, руководствуясь ст. ст. ФИО98, ФИО99 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░100 ░░.░░░101 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░102 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░103 ░░. ░░░104. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░105 ░░. ░░░106 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░107 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                           ░░░░░░░                                       ░.░.░░░░░░░░

№ №